行业要闻

      昨日上海地铁又有故障。2号线在中午时分发生故障，影响运行15分钟。应该讲这个故障不大，属地铁运行中的正常故障。问题是最近一段时间地铁事故较多，离两车相撞还不及一周，因此人们难免有点惊弓之鸟。

　　不仅上海地铁近来事故频频，外埠地铁也事故频传。长春27、28日两天发生两起严重的轻轨事故。27日中午，一辆轻轨救援车刹车失灵，追尾撞上前面一辆轻轨，造成46人受伤，其中两人重伤。28日，正在施工的轻轨高架桥的桥墩上发生火灾，火势最大时浓烟高达10米多高。

　　频频发生在各地的轨交事故，一方面说明我们要加强安全质量意识和责任，另一方面说明现在中国城市轨交有着很大发展。

　　据统计，截至目前，全国已有25个城市的轨道交通近期建设规划获得国务院批复。到2015年前后，将建设87条线路、总里程2495公里，总投资9886亿元。今年为了应对国际金融危机，国家4万亿投资计划再加上各地的投资。政府投资原则上不用于工业项目。各地尤其是各大城市就把轨交这个公共项目作为投资的重点。

　　公共工程项目一般需要有一定的前瞻性。在经济运行的低谷期，开工建设公共基础项目，既可以在经济上行期提供基础使用，不致届时形成瓶颈，还可以在经济低谷期以投资拉动经济。因此，我国各地有条件的城市几乎都在开工建设地铁、轨交。北京今年有13条轨道线路同时开工建设，年度投资超过500亿元，这也成为北京历史上轨道交通建设投资年度规模最大的一年。上海为了迎世博，多条地铁同时开工。不要说上海、北京、广州等特大型城市，就是福州、昆明、大连、青岛等二线城市也将于近期开始首条线路的正式建设。可以说，中国地铁建设高潮，或者说地铁建设的“大跃进”已经来临。

　　这样的高潮、这样的“大跃进”，只要不是盲目投资，只要财政上还允许，只要是量入为出，也没有什么。毕竟，中国正处于城市化进程之中，城市的交通基础现在还很薄弱，需要这些地铁、轨交。

　　然而，地铁建设的“大跃进”只能指其规模，而在安全质量方面是绝对不能大跃进的。我们摒弃50年前大跃进的粗制滥造，即使事故率不变，随着建设规模扩大，事故的绝对数有所上升，也是为我们今天所不允许。可是，最近各地的轨交事故让我们看到了这一苗子。

　　28日晚申通地铁股份有限公司发布公告称，50岁的俞光耀出任该公司董事长以代替48岁的原董事长张焰，是否因为近来几次地铁事故引发董事长的更替，我们不得而知。但新任董事长对安全运营提出了很高的要求。

　　我们以为安全运营的关键是要以现代的、科学的、电脑网络式的观念去管理运营现代化的地铁网络。申通新任董事长提出要以准军事化的管理，当然这是一种对标准化、严格化的表述，然而仅仅这样是不能管理现代化的地铁网络的。我国铁路一直是半军事化管理，但传统的半军事化管理已经不适应现代铁路管理，更遑论管理现代化地铁网络。

　　我们知道，在管理中引入竞争往往更具效率。地铁属管道式事物，天然具有垄断性质而不易竞争。我们建议现在融轨道交通投资、建设和运营管理为一体的上海申通地铁集团有限公司，不妨把地铁的所有权和管理权分开，引进国际地铁管理团队(包括香港的)，让境内境外各管理团队竞争中标。如此也可提高我们的地铁管理水平。这样的模式在上海新建的虹桥机场准备实施。我们建议，这样的地铁管理模式也可以在全国各大城市实施。