6月28日,深圳地铁5条线路全部开通,178公里的地铁网形成,市民可方便实现全网换乘。
深圳地铁时代已经来临。地铁网的形成,增强了城市公共交通系统客流输送的能力,大大延伸了市民外出半径,会带动沿线特别是欠发达地区的发展,为中小企业、创业者寻找土地和运作成本更低的场所带来了更多选择。从长期来看,也将有效推动区域内人居居住密度的均衡化,进而带来公共产品供给布局的均衡化。
需要指出的是,上述目标的实现,绝非自然而然的结果,仍然需要城市管理者、地铁运营商持续努力。
首先,要尽早出台深圳的轨道交通制度规定。深圳市几年前就部署加大轨道交通建设,《轨道交通条例》却严重滞后。近期多条新开通地铁线路故障频频,市民乘客投诉被告知“无法可依”,这种现状必须尽早终结。为确保该项条例顺利通过审议,条例草案应尽快在媒体和政府网站上进行细化解读,收集各方利益主体及普通市民的意见;随后应协调立法单位尽快审议草案文本,以确保轨道交通运营有法可依。
交通主管部门、轨道管理部门、地铁各线路运营商应以“顾客视角”,定期开展地铁运营流程、配套资源、服务效率检查,有效提高市民乘客的满意率。地铁网形成初期,政府有关部门主要负责人和运营商高管可任意确定地铁线路覆盖区域上的两点,在不同时段作多次试验性出行乘坐,促使地铁服务程序、方法等不断改进。为保证这种试验最大程度上接近市民乘客的体验,管理部门和运营商可通过媒体公开征集出行体验最差的起始点、线路。在此基础上,要充分利用地铁客流数据分析系统,尽可能科学均衡地完善资源配套。
强化应急演练,提高处置应对水平。管理部门和运营商不仅应根据深圳、香港地铁运营中已经出现过的突发事件,进行必要演练,而且还应将渐趋频繁、剧烈的自然灾害和社会风险考虑在内,建立充分的应急预案。
应建立地铁广告资源、商业空间的统筹开发机制,以公开招标、透明操作的方式引进专业的商业项目管理机构,最大限度地获取广告和商业回报,并确保这部分收入使用的公益性(如补贴地铁运营商,以换取地铁低票价)。
地铁各站点、各出入站口均应留置一定的空间和展位,提供给深圳本地的慈善公益组织、义工团体使用。这既有助于落实广东省扶贫济困政策,也将推动深圳民间慈善事业深入发展,有效提升深圳地铁、地铁出行的品位和内涵。