行业要闻

      个案

      ○在重点建设项目中，广州地铁总公司反映，目前地铁六号线、广佛线多个站点的建设因为遭遇拆迁难题有所延缓，原定开通计划存在变数。万庆良当即表示，越秀、荔湾等相关区政府必须加快协调，确保地铁工期。

      ○记者从广州市重点项目对接会上获悉，广汽工业集团共4个项目列入2011年广州市重点建设项目，共计投资92亿元，其中广汽日野首期工程今年12月完工投产，投产后年产重卡1万台。

      今年上半年，广州仍有近30%的重点建设项目没有开工，固定资产投资增速在全国城市中排名倒数第二！这是昨日上午召开的“新广州　新商机”重点建设项目专题对接会传出的消息。

      找不足固定资产投资仅为天津1/3

      作为加快转型升级、建设幸福广州的重要战略部署，广州今年共安排了101个重点建设项目，年度计划投资826亿元。今年上半年，广州已经完成投资计划的33%。在已经完成的投资中，先进制造业、高新技术产业和现代服务业合计已占到了51.8%，重分展示了其推动广州现代产业体系完善的作用。但目前广州的重点项目也存在开工不理想、投资完成不理想、部分区域进展也不理想等情况。

      据透露，今年上半年，广州市101个重点建设项目中仍有30个项目未开工建设，约占重点建设项目总数的30%。受央行收紧信贷等因素影响，广州重点项目融资也出现瓶颈，上半年全市固定资产投资总量仅相当于天津的1/3，重庆的2/5，北京的52.4%。投资增速在主要城市中仅高于上海，列倒数第二位。

      广州市市长万庆良表示，“与周边标兵城市和追兵城市的竞争态势相比，我们等不起、慢不得、靠不来！”他要求广州各职能部门、各区(县级市)必须正视问题，凝心聚力，对造成项目延误的责任人，务必追究责任。

     据悉，经过协调，130个需要市直有关部门、有关区(县级市)政府协调解决的事项中，36个事项已经或基本解决，29个事项有进展、正在办理，45个事项已对接、正在解决，20个事项尚待进一步协调解决。

      推举措项目考核不达标全市通报

      重点项目考核不达标将全市通报，监督不到位问责相关责任人。昨日，广州市出台《关于重点项目建设实施意见》(下称《意见》)。意见提出，在年终开展重点项目考核工作，根据考核结果对单位和个人给予奖惩，项目考核不达标的单位及相关负责人将在全市通报批评，并将问责相关负责人。

      《意见》指出，年终围绕项目建设、前期工作推进、项目策划储备等重点工作，由广州市重点建设项目工作办公室牵头开展重点建设项目考核工作，市政府根据考核结果对在推进服务重点项目建设工作中成绩显著、贡献突出的单位和个人，给予奖励。

      《意见》也明确了要进一步加大奖惩力度，对考评不达标单位及有关责任人给予全市通报批评；对因责任不落实、措施不得力、监管不到位而延误项目建设工作的相关责任人，要依照有关问责规定，由各级纪检监察机关按照干部管理权限和程序对其进行问责。

      《意见》指出，落实市直有关部门和区(县级市)党委政府主要负责同志重点建设项目负责机制。《意见》提出，要建立定期向对口联系的市领导报告本部门牵头负责重点建设项目进展情况的制度。各牵头责任单位要将本部门当年推进市重点建设项目的具体实施方案于重点建设项目计划正式下达1个月内报负责对口联系的市领导，同时抄送市发展改革部门。

      《意见》指出，按照“保重点、保开工、保收尾”的总体要求，分类加快推进重点项目建设。积极协调，进一步突出重点，集中力量，加快推进总投资20亿元以上、年度计划投资10亿元以上的重点项目建设进度。

      四大“瓶颈”卡住重点项目

      纵深

      据分析，广州重点项目推进之所以出现困难，主要受制于用地、融资、审批和配套四大“瓶颈”。

      首先是土地供求矛盾日益突出。如广州地铁六号线等23个重点项目受到征地拆迁问题影响，中新知识城(首期)建设项目等25个重点项目用地报批进展缓慢，都制约了重点项目的顺利推进。

      其次，今年以来，央行已连续6次上调存款准备金率，3次上调存贷款利率，使得广州部分重点项目融资困难。白鹅潭核心启动区、空港经济花都高新技术产业基地、广州民营科技企业创新产业基地等都受到较大的影响。

      再次，项目立项、规划调整、环评等前期审批环节比较多，是阻碍广州重点项目的又一因素。据透露，目前广州白云国际机场扩建工程等需要上报国家审批的项目尚未获得批复；中金数据系统华南数据中心等项目仍在办理项目地块规划调整手续；广州丰力橡胶轮胎公司年产400万条载重子午线轮胎等项目尚未获得环保部门环评批复。

      此外，广州国际商品展贸城一期、广州国际生物岛等一批项目均不同程度受到电力、道路、燃气等配套设施建设滞后问题的困扰。