昨天，记者从南京市委十二届二十三次全体会议上获悉，南京公交也要像公路客运一样，运营主体重新整合，实现“站运分离”，与地铁重叠较多、与公交重叠较多的公交线路将全部“手术”优化。据介绍，这一整合方案目前已上报市政府，批复后即会抓紧实行。

　　快报记者 鲍铭东 毛丽萍

　　增设“迷你”公交

　　直达家门口

　　即便买了车，兜里也最好还是揣上一张公交IC卡。到2015年，南京主城区公交出行分担率将达50%；每万人拥有公交车17标台；主城区居民步行5分钟到达公交站点，5分钟换乘；公交车准点率达90%以上；公交车IC卡覆盖率达100%。

　　记者了解到，南京将提升街巷微循环功能，配建公交专用道。目前正研究发展支线公交，负责居住区到地铁站点等公交枢纽站的短途接驳，通过小型一点、运量低一点的支线公交车，把枢纽站点和家门口串联起来，解决最后一公里的问题。根据设想，这些短途公交线路长度在3到5公里。

　　5年内主干道

　　跑清洁能源公交

　　在昨天讨论会上还提到了这样一组数据：到2015年，更新、新增公交车3000辆，其中清洁能源公交车不少于60%。

　　其实早在今年8月份，南京就迎来了一批“赶考”的新能源用车。据介绍，这些新能源用车为12米纯电动城市客车，其实就是上海世博会世博园区里的专用车辆。不过，相关人士透露，南京今后选用什么具体车型还要进行评估和试乘。相关人士表示，南京市将淘汰所有国Ⅲ（不含）以下的公交车，60%以上车辆达到国Ⅳ以上标准。据介绍，届时青奥会主场馆、青奥村周边实行清洁能源公共汽车全覆盖；城市主干道基本使用清洁能源公共汽车。

　　地铁公交

　　重合线路将调整

　　记者还了解到，南京将加快推进地铁建设，到2015年，轨道交通通车里程达250公里，形成“两横两纵”（2、4、1、3号线）和“三放射”（连接东山、仙林和江北线）的主要骨干客流通道，加快建设与地铁接驳的公交换乘枢纽。

　　据介绍，南京还将加快公交线路优化，比如中央门汽车站到新街口，有多条公交线线路重合，像30路、16路、1路等，而且与地铁一号线走向也重叠，“我们已对南京公交、地铁重合线路进行了摸底，线路优化也有了初步方案，现在正在报市政府批。”不过，相关负责人强调不会“一刀切”：“与地铁重合的公交不会全部取消，肯定会保留部分以方便市民，但线路密度肯定会进行调整。”

　　打破“小集体”，公交行业将重新整合

　　公交线路优化，其实并不是第一次提及，但要真正触及却困难重重。

　　当初，地铁一号线开通，市民就发现1路、28路、38路、33路、35路等5条公交与地铁重合度很高，南京市城市与交通规划设计研究院总经理何宁博士曾建议取消这些高重合公交线，同时调整26路、100路公交线的线路走向，不影响两端非重合部分的客流需要和两部分直达的出行需求。原因是这些公交与地铁一号线重合站数在10站以上，重合比重在70%以上，重合最高的28路重合比重竟达90.9%。但遗憾的是，6年过去了，这些公交线一条都未减。为什么减不下来，何宁认为无非是各部门打着自己的小算盘，都有自己的利益考虑。

　　目前，南京公交企业有7家，公交总公司、中北巴士、雅高巴士、新宁浦巴士、新城巴士、通盛客运公司、金陵交运公司等，“经济效益好的线路取消哪家的都不行。”业内人士表示，只有将现有的南京公交行业进行大整合，才能从根本上解决资源浪费、重合线路多的现象。

　　昨天，记者获悉，经过“摸底”以后，相关部门已经拿出了一个“整合方案”，类似今年6月份公路客运站的整合，“站运分离”，主城下关站、马群站、汉中门站、中华门站四站关闭，成功推出汽车客运南站，目前新站客流量已超过了原四站的总和，“站运合一，各客运站隶属不同的客运企业，利益主体较多且利益关系复杂。站运分离以后，可以更好地向社会提供公共交通服务。”据透露，这个经验将在公交整合中推广运用，这也意味着南京公交将面临着重新“洗牌”。

　　目前，该“整合方案”已上报到政府部门。事实上，国内已有很多大城市都在进行公交资源整合，江苏也有，比如常州的做法就是政府投巨资来购回线路经营权交由国有公司独家经营。

　　线路贫富不均咋处理？完善考核补贴

　　南京市民都知道，效益好的线路每家公交企业都“扎堆”，而效益差的郊区线有时仅仅只有一辆公交在跑，有时市民等个半天都等不来车，“重新整合”后这些一直叫亏的线路怎么办？

　　昨天，记者了解到，实行站运分离后，相关部门将加强企业运营管理和成本控制，建立政府购买公共服务机制，完善考核补贴机制，增强公交经营发展活力。

　　所谓购买公共服务机制，相关人士解释就是用公共财政购买公共服务，对冷僻公交线考核服务，考核合格的保证线路保本微利，“比如一条冷线，不考核你一天的营收要达到多少，只要按规定跑多少趟，间隔多长时间一趟，准点准趟就行了，保证市民的出行便捷，只要达到了这个要求就会拿到相应的政府补贴。”

　　两小区明年开建地下停车场

　　南京市人防办主任贾德裕

　　两小区明年开建地下停车场

　　明年，樱驼花园和康盛花园的万余平米公共绿地下面，将开挖建设共约1000余个地下停车位。昨天下午全委会的城建分组讨论中，针对小区停车难的问题，南京市人防办主任贾德裕表示，南京将会继续推进向地下空间要车位的做法。

　　老小区停车场，这已成为南京一大难题。雨花台区康盛花园目前私家车数量已达到四五百辆，但由于这是一个老小区，当初建设的时候，开发商并没有设置应有的停车位，居民只能将车停在马路边。樱驼花园的状况更糟糕。不过，这种情况在明年年底有望得到改变。

　　南京市防办在康盛花园和樱驼花园，各找了一块万余平米的绿地，打算在地下建停车场，每个停车场可容纳500个车位。建成之后，地面将恢复绿地景观。“其实来找我们想建地下停车场的很多。但有些地方面积偏小，无法实施；有的土地权属问题复杂，很难协调。”贾德裕介绍，现在试点的要么是利用中学的操场，例如六中的操场下新增300余个车位，建成后，出入口将延伸至校外，不会对学校正常教学秩序造成影响；要么就在老小区，但至少得有四五千平方米的空地面积。

　　建成后的地下停车场权属和管理属于人防办，贾德裕表示，收费肯定不会像一些社会停车场那么贵，主要面向周边业主。