自从去年11月3日广佛地铁首通段通车后，南延线何时开工一直受人关注。前日，南延线开始勘察设计招标，勘察设计后即可开始施工招标。一切顺利的话南延线将在明年开工。

　　昨日记者从相关部门独家获悉，广佛地铁南延线计划投入37 .1亿，政府投入20.4亿元，“市铁投”投入16.7亿元。整个项目建设融资考虑采用TO D(以公共交通为导向)的开发模式，优先考虑综合开发，以站点周边土地收益补偿地铁建设管理费用。

　　出资按区域内线路长度分摊

　　记者昨日获悉，南延线的出资渠道已确定：广佛地铁南延线计划投入37.1亿，其中项目资本金(项目资本金是指在建设项目总投资中，由投资者认缴的出资额，对于建设项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务)约20.4亿元，出资按区域内线路长度比例分摊，东平新城段占74%(出资约15.1亿元)，由东平新城承担；禅城区段占26%(出资约5.3亿元)，禅城区段出资由市本级与禅城区按3：7比例承担，即市本级补贴30%(约1.59亿元)，禅城区承担70%(约3.71亿元)。其余16.7亿元由市铁投公司利用银行贷款等方式解决。

　　东平新城出资15.1亿元

　　在几个出资方中，东平新城要出资15.1亿元，出资量是最大的。对于一个没有财政收入的单位，这笔资金从何而来？

　　昨日，东平新城管委会主任赵海首先告诉记者南延线对新城发展的意义：今年以来，佛山实施“强中心”战略为东平新城发展注入了强大的推动力，东平新城开发建设将进入大提速的阶段。“等三四年后，南延线建成时，那时也正是东平新城发展有结果的时候，那时候大量的人流需要这种快速、大运量的公共交通方式。我们早早预留好了接入点，就等着南延线开工了。”

　　对于如何筹措资金，赵海表示，具体怎么融资还要具体去考虑，应该会多种方式并行。如银行融资、土地开发收益等。

　　或以土地收益补偿建设费用

　　另外整个项目建设融资考虑采用T O D(以公共交通为导向)的开发模式，优先考虑综合开发，以站点周边土地收益补偿地铁建设管理费用。

　　广佛地铁首通段拉动了周边土地价值，但政府并没有享受到土地增值带来的收益。据估算，首通段运营成本约3.2亿元每年，票款收入约1.1亿元，光靠票款收入难以弥补地铁运营。按佛山49%的投资比例，佛山一年补贴大概1亿。

　　地铁的建设及运营亏损如何弥补？市政府顾问专家殷广涛曾建议探索整体的投资、建设、运营管理创新，“建立轨道建设投资与周边土地升值统筹机制，使轨道投资与收益形成良性循环。”在城市近期建设规划中，将城市公共服务中心和轨道交通沿线用地提前控制，探索公私合营、轨道土地联合开发等模式。

　　释疑

　　过东平河为何90度转弯？

　　南延线过了东平河，马上90度转弯。有市民生疑，既然东平新城的核心片区扩大，线路就应再往前延伸绕远一些。

　　佛山市规划部门回复称，广佛地铁二期工程线路方案的选择，既是考虑发挥轨道交通对城市发展的引导功能，又是佛山“强中心”战略。二期工程可在东平新城交通枢纽与广佛环线、广佛江珠城际线换乘，是近期实现将珠三角城际铁路客流通过大运量交通疏解到禅桂中心城区的主要途径。

　　规划部门表示，广佛地铁二期工程裕和路至小涌为佛山城市轨道六号线规划线位。今后广佛地铁二期工程将根据东平新城的规划建设以及佛山城市轨道六号线建设情况进行拆解，规划的广佛地铁三期工程将从汾江南路拆解处延伸至乐从路州，同时在拆解处设小布站，实现广佛地铁与佛山城市轨道六号线的换乘。

　　南延线动工为何那么慢？

　　南延线早在2009年完成了项目建议书报批、工程可行性研究报告编制及评审等前期。2009年5月获得省发改委批准立项，当年就传出要动工的消息，为何动工时间一再推迟？

　　市轨道交通发展公司相关负责人表示，这与国家对地铁建设审批从严从紧政策有关，地铁审批周期延长，南延线的工程可行性研究报告今年3月才获得省发改委批复，因此一直没能动工。在近期召开的市政府前三季度经济分析会上，代市长刘悦伦表示将加快交通基础设施建设，广佛地铁南延线已经决定要启动，此外还要推进地铁二号线、三号线的规划建设。