进行环境影响评价公示,对于施工方面也是一种督促和约束。事先公布施工线路和环评,让公众心中有数,并悉心听取各方意见,接受社会监督,在施工过程中便会更加谨慎、更加负责
曾被称为深圳地铁“内环线”的9号线,从昨日起开始第二次环境影响评价公示,首次公布了线路的详细走向:基本沿交通量最大的东西走廊布设,在罗湖区核心区域布设车站,线路全长约为25.33公里,共设22座车站,预计2012年动工建设,2016年建成开通。
地铁给城市居民生活带来了便利,但因为地铁修建事涉繁杂,也不可避免地会对城市环境带来这样那样的影响。在这种情况下,针对地铁施工情况进行环境影响评价公示,就显得十分必要。
地铁修建不只是政府的事,也不只是哪一两个施工单位的事,而是同市民生活息息相关的“众人之事”。既然事关民生,就要充分尊重公众的知情权、参与权、监督权和表达权。尤其是在环境影响问题上,更需听取各利益攸关方的意见和建议,并在此基础之上寻找最佳的利益平衡点。
作为施工方,在确定地铁施工线路和站点设置时当然有自己的考虑,也会有专业人员对方案进行科学评估。但一方面,施工方的考虑同公众的感受会因各自所处的位置不同而有所不同,专业、科学固然值得尊重,可对公众的切身感受亦不可置之不理;另一方面,充分吸纳民智,可以使施工方案尽可能周全,并有效避免后续矛盾的发生,将工作做到前面,比出了问题之后再“亡羊补牢”要好。
在深圳地铁2号线施工期间,就曾因侨香站的线路问题引发争议和矛盾。接连发生的梅林地面塌陷事件,也同广深港高铁地下施工相关。或许地铁线路的确立和具体施工工作有这样那样的难处,但如果事前能充分公开信息,广泛征集民意,引发矛盾和问题的几率就会小很多。等到出了乱子再事后补救,不仅靡费公帑,更会失信于民。
进行环境影响评价公示,对于施工方面也是一种督促和约束。事先公布施工线路和环评,让公众心中有数,并悉心听取各方意见,接受社会监督,在施工过程中便会更加谨慎、更加负责。
进行环境影响评价公示是好事,但把好事做好,就要避免走过场,让公示落到实处。比如公示的信息要尽可能浅显、通俗,让普通老百姓看得懂;公示的信息要详实、全面,尤其是一些关键信息必须突出强调,并言明各种利弊。同时,环境影响评价公示有必要广而告之,让尽可能多的公众知晓并参与其中,公示信息可通过报纸、网络等多种途径发布,扩大信息覆盖面,并在地铁规划沿线附近的居民小区等地张贴告示,让这些直接利益相关人群知晓公示事宜。
对于公示,公众也要积极参与其中。地铁事关民生,我们不能当旁观者和局外人。尤其是地铁规划沿线的居民,更应该结合自身具体情况,针对地铁建设对环境的影响提出自己的意见和建议。
大力推进社会建设是深圳城市发展战略之一。社会建设需要赋权,给公众参与提供充足的空间,亦需公众积极呼应,以实际行动参与其中,由此形成良性互动。公众乐见深圳地铁9号线进行环境影响评价公示,并希望这样的举措发挥实实在在的作用,助力社会建设的推进。