南宁市轨道交通1号线一期工程线路示意图。

     备受南宁市民关注的南宁轨道交通1号线于12月29日全线动工。1号线是轻轨还是地铁，走地下多还是地上多？施工过程中，如何降低对市区交通造成的不良影响？建成后能多大程度上缓解市区交通拥堵？

       开工前，记者就这些问题采访了南宁轨道交通有限责任公司，有关负责人对这些问题进行了一一解读。

      南湖站为开工仪式主场

      12月27日，记者来到即将施工的南宁轨道交通1号线南湖站。目前南湖站已进入场地围蔽平整阶段，开工主场仪式也在这里举行。

      据介绍，南湖站位于民族大道滨湖路口，车站全长457.2米，为地下两层岛式站台车站，站台宽10.5米，设置站前停车点，地下负一层为站厅层，地下负二层为站台层，共设置3个出入口、2组风亭，车站总建筑面积约为15973平方米，投资规模约1.8亿元。

      开工后，为确保南湖站施工期间滨湖路与民族大道的交通顺畅，对位于滨湖路下方的主体结构将采用局部盖挖法施工，仅在盖板施工期短时间占用滨湖路；对下穿民族大道的过街通道将采用先进的盾构顶管法施工，把对民族大道的交通影响降到最小。 

      一些市民关心1号线为什么迟迟没有开工。该负责人说，地铁项目是一项涉及了线路、土建、车辆、通信信号等40多个专业的复杂系统工程，须报经国务院审批后方可实施建设。项目从规划立项直至开工建设，需要开展线网规划、建设规划（项目建议书）、可行性研究及多个支撑性专业研究报告、总体设计、初步设计、招标设计、施工图设计等多项前期和设计工作。

      1号线全线开工后的3到4个月内，将主要进行管线迁改施工。

      1号线全线为地铁工程

      1号线工程为标准的地铁工程，是一条联系城市东西向的骨干线，线路连接了城西组团、城北组团、中心组团、青秀组团，大大加强城市东西方向的联系。

      1号线全线采用地下线方式敷设，线路长32.1公里，设车站25座，总投资约198亿元，全部为地下车站。具体名称如下：石埠站-南职院站-鹏飞路站-西乡塘客运站-民族大学站-清川站-动物园站-鲁班路站-广西大学站-白苍岭站-火车站-朝阳广场站-新民路站-民族广场站-麻村站-南湖站-金湖广场站-会展中心站-万象城站-东盟商务区站-凤岭站-埌东客运站-百花岭站-佛子岭站-火车东站。

      目前，1号线项目立项、可行性研究、初步设计工作已经完成，正在进行招标设计、施工图设计及施工、施工监理招标等工作；广西大学站、南宁东站、心圩江站已与相关市政配套设施一同开工建设。2号线则完成项目立项，正在开展工程可行性研究报告编制工作及相关研究工作。

      已拟定交通疏解方案

      1号线许多站点位于繁华市区，开工期间不可避免对市区交通造成影响。交通疏解方案如何制订？何时公布？

      有关负责人说，依据目前各车站具体周边情况，南宁市有关部门已拟定交通疏解方案，正在报交警及南宁市政府审批。方案中根据车站建设特点，最大限度地保证原有道路通行能力，而且在车站设计中，该公司将在十字路口等敏感地带采用铺盖施工的工法，虽增加了施工成本和难度，但能极大减少市民出行的不便。

      据介绍，1号线工程的交通疏解方案将分成两个层次：一是全线影响范围内的区域性交通疏解，由南宁市交警支队组织研究和设计，目前研究报告基本完成，近期将报市政府审批。主要是利用1号线工程周边路网进行分流和疏导，并通过新建、扩宽、打通断头路，限制过境车流，设置单行道等方式进行疏解。二是具体到每个站点的交通疏解，已委托设计单位进行设计，并报交警部门及市政府审批，审批后将进行媒体公示。主要是针对每个车站施工时的交通疏解设计，满足正常的车辆、行人通行需要。具体实施将通过电视、报纸、座谈等多种方式告知广大市民。

      该负责人说，在施工期间，作为业主单位，南宁轨道交通有限责任公司将约束、监督施工单位注意文明施工、安全施工，尽量不要影响到市民的正常生活。对于施工期间给市民造成的不便，恳请市民理解。

      南宁轨道交通将全部为地铁

      南宁轨道交通有限责任公司有关负责人介绍，城市轨道交通通常是指城市中以电能驱动，采用轮轨运转方式的快速、大运量公共交通运输系统。城市轨道交通有城市铁路、郊区铁路、有轨电车、地铁、轻轨等形式，其中，地铁和轻轨是主要的形式。无论地铁还是轻轨，都可以建在地下、地面或高架桥上。二者的主要区别（详见表一）。根据国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知（国办发〔2003〕81号）规定，拟建设城市轨道交通的城市必须满足相应的城市人口规模、经济总量、财政收入以及城市主要路段交通流量等指标的要求（详见表二）。

      对照国办发〔2003〕81号文件确定的基本要求，南宁市的城市人口规模、经济总量、财政收入以及城市主要路段交通流量等指标均符合建设地铁相关要求，完全具备建设地铁的基本条件，南宁市目前规划的轨道交通线网和即将开工建设的轨道交通1号线项目都属于地铁工程。目前，南宁市轨道交通线网规划，也就是地铁线网规划已进行相应调整。调整后的线网方案拟由8条地铁线路组成，全长约252.1公里，共设车站160座。

    1号线南湖站效果图。南宁轨道交通有限责任公司供图

      ■背景资料

      地铁将给南宁带来什么？

      南宁建设地铁的必要性

      南宁要建设为区域性国际城市，需要地铁交通提升城市功能、城市品位和提高竞争力。地铁交通的建设将强化南宁市作为广西北部湾经济区核心城市地位，是把南宁建设成为“首善之区”的需要；南宁作为中国-东盟博览会的永久举办城市，也需要地铁交通改善办会条件和提高承载力。

      实现城市总体规划目标需要地铁交通。建设地铁交通是适应行政区划调整，加快南宁市的城市化进程的需要；是加快南宁市旧城改造，促进城市结构合理布局的需要。

      实现交通发展战略需要地铁交通。建设地铁交通，是贯彻执行国家政策的具体体现；是解决城市发展面临的交通问题，改变居民出行习惯，引导形成公共交通依赖型交通出行模式的需要。

      地铁交通是拉动城市经济社会发展的需要。建设地铁交通是增强南宁承接发达地区产业转移，提高吸引力和竞争力的基础条件。

      改善城市环境，建设宜居城市需要地铁交通，有利于“中国绿城”的建设，提高人民群众生活水平。

      总的来说，加快地铁交通建设，有利于方便市民出行，缓解中心城区交通压力，提高城市道路通行效率，是推进优先发展公交，构建现代公共交通系统的客观需要；有利于优化南宁城市空间和形态布局，促进城市有序扩展，是加快把中心城市建设成为超大城市的必然要求；有利于进一步完善城市功能，增强城市综合承载能力，是建设区域性国际城市和广西“首善之区”的重大举措。

      地铁相对其他交通的优势

      作为一种现代化的交通工具，与城市其他运输系统相比，地铁交通有运量大、速度快、能耗低、污染少、安全可靠、准点舒适等不可替代的优势，且地铁交通线路建在地下隧道或高架线或全隔离路基上，与其他城市交通线路没有平面交叉，路权专用，按信号运行，行车安全性好，可靠性强。

      南宁市政府2008年5月批准的《南宁市城市轨道交通线网规划》，由6条线路组成放射形线网，其中骨干线两条，辅助线4条，线路全长178公里。由于城市总体规划的调整，南宁市轨道交通线网规划已进行相应调整，根据修编上报的轨道交通线网规划，线网将增加至8条线路，线路全长达252.1公里。

      1号线给市民出行带来的变化

      1号线工程首先将对南宁市交通格局产生重大影响。1号线是南宁城市轨道交通线网规划中的骨干线路，覆盖南宁中心城区东西方向的主要客流走廊，衔接主要客流集散点和对外交通枢纽，对缓解沿线交通压力、促进土地开发、优化空间布局将发挥重要作用。

      地铁的开通运营，一是能缓解交通拥挤、完善城市综合交通体系。地铁充分利用地下空间缓解城市地面交通拥堵压力。1号线工程设计最大运量可达到3~4万人/小时，而普通公共交通仅能达到3300人/小时，地铁客运量优势明显。

      二是减少尾气排放、改善城市空气质量与环境质量。有关资料表明，在人均百公里能耗方面，地铁是小汽车的二十分之一，是公共汽车的三分之一。1号线和2号线建成开通后，将会减少机动车上路，可以有效减少汽车尾气排放，明显改善空气质量与环境质量。

      其次，1号线将给市民出行带来改善。近期完成修编上报的地铁交通线网规划，市区线网密度达到0.56公里/平方公里，核心区线网密度达到1.31公里/平方公里。

      随着地铁交通线网的建成，中心城区的地铁车站周围500米服务半径的人口覆盖率将达到70%，市民到达地铁车站的平均距离将控制在1000米以内。从根本上缓解了市民出行距离长、出行耗时多，出行费用增加的难题，极大地方便了广大市民安全、快捷地出行。建设地铁交通将改变广大市民的出行方式与习惯，引导市民形成以公共交通为主的出行方式。

      ■相关链接

      南宁地铁建设的主要历程

      2005年12月，南宁市地铁项目前期工作正式启动，2008年5月，线网规划完成编制并获得市政府批复。2008年底，南宁市委、市政府决定组建专业轨道交通公司全面负责南宁市地铁的建设、运营及投融资等工作。2008年12月，南宁轨道交通有限责任公司正式成立。2009年2月28日，南宁市地铁试验段工程广西大学站项目举行开工仪式，同时举行了南宁轨道交通有限责任公司揭牌仪式，标志着南宁地铁项目进入了实质性建设阶段。

      2010年7月2日，经国务院同意，国家发改委正式批复了《南宁市城市轨道交通建设规划（2009-   2015）》，广受关注的南宁地铁建设取得了重要进展。

      2011年6月15日，国家发改委批复了《南宁市轨道交通1号线一期工程可行性研究报告》。

      2011年9月中旬，1号线工程初步设计编制完成并上报自治区发改委。经过审查、研究，2011年11月28日自治区发改委批复了《南宁市轨道交通1号线一期工程初步设计》，为1号线工程全线开工提供有力保障。