人民网上海1月16日电  {记者包蹇} 今天下午，市十三届人大五次会议闭幕后，上海市人民政府举行记者招待会，上海市委副书记、市长韩正出席本次记者招待会并回答中外记者提问。韩正表示，上海11条线、425公里的运营网络，世界第一，是值得骄傲，但是这种骄傲一分钟就过去了，安全、有序运行才是第一位的。

      韩正说，大城市的交通拥堵问题是世界性的难题，上海的交通确实一年比一年拥堵，因为汽车的增长量远超过道路的增长量。道路增长中心城区定格了，也就增长在周边城区和新城，因此对于一个城市的交通必须有一个系统的考虑。一个就是硬件的建设必须要持之以恒加以推进，第二个就是坚定不移实施公交优先发展的战略，第三个就是人人参与，因为交通拥堵的治理是和每个人息息相关的。

      硬件的建设就必须体现在公交优先发展的方针上，我们城市的地面道路实际上建设是有极限的，现在上海的人口和道路面积之比，大体上是世界很多大城市人均路面道路面积的1/3，无论是和纽约，还是和巴黎、伦敦比，我们都比它们人均拥有的路面道路面积少得多，这是我们人多地少的国情所决定的。如何进一步改善这个情况呢？唯一的出路就是地铁。从1990年我们开始建第一条地铁到现在21年了，每一个上海人都可以骄傲的是，我们用20年的时间建成了11条线、425公里的运营网络，世界第一，这是值得我们骄傲的。但是这种骄傲一分钟就过去了，又不值得我们骄傲了。为什么？我们的任务仍然很艰巨。

      我们这座城市的发展、交通的状况、人民的期盼、市民的呼声要求我们进一步改善交通出行，要更方便。现在的推进是这么几条，第一条，现在运行的425公里的地铁一定要安全、安全再安全，有序运行。这是第一步的，以人为本、安全为先，地铁一出事就不得了。在确保425公里地铁运行、11条线分分秒秒加强管理、安全运行的基础上，尽最大的努力，再进一步地推进上海的地铁建设。

      我们正在建设的在425公里以外、11条线以外，还有4条地铁，这4条建好了，我相信上海的交通便捷性会进一步地增加。第一，现在正在建设的11号线，从嘉定建到江苏路，现在还要从交大门口经过徐家汇、经过万体馆、经过龙华、越江到东方体育中心，到三林，一直到迪士尼乐园，要加快建设。还有12号线，12号线是贯穿于上海西南到东北的大动脉，从闵行区到徐汇区、到黄浦区、到虹口区再到杨浦区。13号线，大家世博会的时候坐了一段，就是在世博园区里面的三站两区段，现在要往北一直到静安寺，往西到长宁区。16号线就是从迪士尼一直往南，一直到浦东的南汇新城，一直建到滴水湖旁。这些今明两年都要投入使用的。这个投入使用，我最大的担心就是安全运行。我们现在425公里压力已经很大了，这四条线投入进去又是接近140公里，到明年上海的地铁运行要达到570公里左右，这个压力是很大的。但是，它确确实实会对整个城市的交通发挥重要的作用。包括管理、包括队伍建设、包括技术水平等等，都要加快，要把这方面的工作做好。

      韩正说，大城市的交通除了建设以外，管理是很重要的。上海现在建了一个公共交通的信息服务平台，“上海发布”每天都在发布这个平台的信息，大家都非常关注上面的信息，这是很重要的。管理体现软件、体现水平，上海在这一方面已经有了很好的基础，但是做得还不够，还要进一步努力。

      还有一条就是要人人参与。如果2300万市民、每一个驾车人都能够非常自觉地遵守交通规则，可以减少很多人为的交通拥堵。比如随意变道，车子碰撞以后一条道堵了，整个高架就堵了。比如现在的十字路口拖尾巴，都造成一些人为拥堵现象，我们每个上海市民都要自觉地遵守交通规则，我们人人参与，上海的交通一定会管好，市民出行的成本会进一步地降低。