昨天一则上海地铁沉降的新闻，让有地铁的城市的人人竖起了耳朵——上海地铁4号线海伦路站发现有不均衡沉降情况，有关部门将利用上海地铁全年客流最少的春节期间对沉降区段实施封站大修，维修过程以及未来使用的安全性将得到保障。

　　上海地铁运行已经有年头了，可谓经验丰富，仍要面对“沉降”问题。那么正在建设地铁的杭州呢，是否在这个问题上已经有了提前量？

　　由于被发现有不均匀沉降，轨交4号线海伦路站计划春节期间临时整修。届时，列车将跳站运营，车站也将临时封闭，不办理进出站的相关业务，市民要注意提前出行或换乘其他线路。

　　市建交委主任黄融表示，经过排查，本市其他车站未发现有类似4号线海伦路站的情况，运营部门将通过加强检查和维护，确保运行安全。

　　具体大修时间近日宣布

　　上海地铁的全网线路，每年都开展两次大规模人工监测，每次两个半月。对于建设中线路的沉降变形监测，则更为严苛。比如在建的16号线，无论是高架部分的立柱、盖梁还是地下部分的隧道壁，每隔四五米就会有一个监测点，确保各个施工阶段包括试运营期间，沉降程度控制在1厘米之内。4号线海伦路站早前被发现有不均匀沉降，且相关数值已经超过标准范围，为避免线路安全运营受到影响，相关部门将这一问题列入地铁大修计划，并决定在今年春节假期，对车站实施封站抢修。

　　由于海伦路站是4号线与10号线的换乘站，4号线大修开始的具体时间以及同站的10号线如何安排运营计划，运营方正在做最后研究，近日会向社会宣布。

　　1号线也在研究线站修缮

　　隧道和地下结构工程专家孙钧表示：“沉降现象的确存在，但不会产生很严重的后果，因为我们随时在对它进行跟踪监测，它尽管在动，但都在我们的掌控之中。”

　　黄融表示，经过全面排查，上海地铁车站总体情况良好，但诸如1号线等一些早期建设的线路，由于投入运营时间较长，且每日运量已远远超出设计值，目前对线路车站的修缮工作正在加紧研究中。

　　本市将建轨交信息化平台

　　去年底，全球首个轨道交通沉降监测基准网在上海正式投入运行。该基准网的建成全面提升了上海市城市安全的地质保障能级，也为上海市地面沉降“十二五”防治工作开启了新局面。

　　在基准网建成运行的基础上，上海市还将进一步加快轨道交通信息化平台建设，将沉降监测数据与地铁沿线分层标、工程地质、水文地质等资料相结合，形成综合信息管理平台，全面提高轨道交通安全预警能力。

　　昨天记者选择了延安路“探班”，最近这个杭州的黄金地段无论地上地下都挺热闹：从西湖大道一直到武林广场，正在建造着地铁1号线。而延安路地下要建5处过街地道，刚巧和地铁1号线的路线重叠。

　　两个工程，一墙之隔。如何防止沉降，保证地铁的安全？杭州拿出了一个好办法。

　　延安路的建设单位杭州市城市基础设施建设发展中心透露，他们在地铁隧道内，安装了一种可以远程遥控的“传感器”——静力水准仪，专门监控施工期间地铁隧道的沉降情况。

　　昨天上午，记者穿上雨鞋、雨衣进入到了潮湿的龙翔桥地铁站内，和这个传说中的“传感器”来了个亲密接触。

　　在龙翔桥站西线隧道的右侧位置，记者看到一排像圆柱形廊灯一样的东西被安置在盾构环上，每隔1.2米一个。乍一看，就像是普通的路灯，不过城基中心工程二处的副处长葛鹏飞告诉我们，这个小“保安”可不简单： “这个就是静力水准仪，是专门用来监测沉降，专业叫做竖向位移。”

　　小“保安”的工作原理并不复杂，这一排仪器用管子连通起来，管子内注了水，每个仪器的水平面都相同。如果万一发生沉降，盾构环就会位移，那么装在上面的仪器也会位移，水平面一变化，仪器就会报警，以手机快报、电子邮件形式传递到施工单位、检测单位那里去。

　　小“保安”的职责可挺重的。“花这么大的力气观测地铁内部状况，是因为延安路的5个地道，地道底和盾构顶的距离非常近，最近的仁和路地道，才距离3.9米。”葛鹏飞介绍说，为了确保安全，还有“双保险”。

　　其实，除了静力水准仪外，地道开始施工后，每天都有几名工人坚持人工测量地铁隧道内部的水平位移、收敛位移。“相对来说，沉降会来得比较突然，相比人工巡查，静力水准仪是24小时的远程监控，比较高效。”

　　延安路的地铁隧道很长，因此要装500多个静力水准仪。这些静力水准仪个头不小，但造价不低。

　　下了重金，就是为了安全。按照计划，这批仪器将在春节前调试好，春节后陆续开始使用。直到各个地道主体结构完工开始装修后，才能撤下来。

　　城市日长夜大，但风险无处不在，让人们不得不居安思危。今天（13日）上午，市十三届人大第五次会议召开“加强应急管理体系建设，确保城市安全平稳运行”专题审议会，近220名代表参加。在昨天下午的市政协专题会议中，政协委员们同样围绕城市安全问题展开热议。

　　消防安全要演习不要“演戏”

　　市人大代表张谢定针对消防问题直言不讳，“安全演习别成‘演戏’！”他表示，城市公共安全事件时时发生，固然有一些客观原因，但不可否认还存在一些影响城市公共安全的人为乱象。比如，有些安全演习成了安全“演戏”——安全演习本是为了增强市民安全和逃生意识，但现在的演习有些以电视拍摄为目的，有的只是为了在某个时间节点“作秀”，参与者不认真。他建议，所有涉及安全检查和演习应该制度化、常态化，而不是仅仅采用运动式的应急演习。

　　对此，副市长、公安局局长张学兵回应，在生活中确实发现消防演习走形式的情况。事实证明，严格的演习确实有实践作用。比如，在一次地铁的消防演习中，下电梯时担架可以折叠，但担架载人后上电梯时却不能折叠，由此引发有关部门思考：如何设计特殊担架？

　　轨交安全地铁安检要坚持

　　“上海轨交日均客流量近700万人次，安全面临着巨大压力，必须高度重视轨道交通的安全管理。我建议，针对轨道交通的安全予以立法！”昨天下午，在市政协专题会议上，政协委员孙荣华第一个抢过话筒。他说，伦敦地铁已经有150年的历史，纽约地铁也有109年的历史，相比而言，年轻的上海地铁(18年)有必要借鉴发达国家的经验，通过法律法规来规范地铁安全管理，制定最严密的安全防范和安全评估制度。

　　孙荣华建议，须加强对地铁驾驶人员、站务人员以及维修人员的培训，提高安全意识和业务能力；加强对线路车辆的检查维护；对通风换气设备、排烟灭火器材都要定期检查维护，确保设施设备完好、正常使用。不妨引入第三方的监测机构来制定检验标准，对轨道交通的主要设备进行强制性的年检、年审，对检验的结果予以公布，让市民放心。

　　轨交10号线在去年9月27日发生的追尾事故让全市人民都捏了把汗，建立最严密的突发事件应急处置方案显得尤为重要。孙荣华建议，应定期举办演习，以提高市民对突发事件的心理承受能力，提高疏散逃生的能力；地铁的站台应该多张贴应急处置的知识宣传；多设置一些明显的逃生指示；一旦发生事故，要在最短的时间内向公众发布信息，争取全社会的配合协助。

　　“说到地铁安检，我的一个朋友曾非常激动地说，恨不得把这个东西(安检仪)一脚踹掉，这让我很震惊。”市政协委员徐海清说，虽然针对轨交安检制度的异议从来没有停止过，但他认为，地铁安检，还是要坚持下去，“宁紧勿松！”针对不少市民质疑安检是否有必要的情况，他建议，不妨将安检成果及时向老百姓公布，让他们了解到地铁安检的重要性。孙荣华也认为，进入春运后，手拿大包小包的旅客多了，安检绝对不能松懈，还要继续加强检查力度。

　　地下空间开发匹配承受能力

　　“轨道交通4号线发生沉降再次为我们敲响上海地下空间的安全警钟！”市人大代表裴蓁向大家报忧，由于上海地质不断沉降，高楼成千上万，增加了地面压强，加上地下管网老化等因素，大大增加了地下空间发生危机灾害的几率。为此，他建议立即启动应急预案的制定程序，广泛征询社会各界的民意，并吸收国内外已有的经验教训，好中选优，制定经得起时间和实践考验的应急预案。

　　来自勘察设计行业的市人大代表许丽萍同样对上海的地下空间忧心忡忡。她建议，要加强对于地下空间的开发和应急规划。地下空间开发的规模和速度，要和上海城市的承受能力相匹配，这个承受能力包括地下空间的地质情况、目前财政的承受能力、建造技术的承受能力、管理人员队伍能力等。

　　电梯运行防止“以保养坏”恶果

　　“上海有14万台电梯，每部电梯应每半月维修保养一次，每个月应维保28万台次。现在上海有资质的电梯维保人员是3000人，也就是说每人每天至少要维保90台电梯。”市政协委员、《上海科技报》高级编辑张秀华罗列了一长串数字，目的就是为了说明：在维保人员严重不足的情况下，电梯安全运行难以得到保障。

　　张秀华指出，目前电梯维保行业存在诸多问题：企业间恶性竞争，大打价格战，甚至酿出了“以保养坏”的“恶果”。“维保一台电梯的成本要350元，个别企业却能把价格压到100元！”

　　张秀华建议，物价部门应出台电梯维保指导价格；地方政府协同行业协会要加强电梯维保人员、机构的资质培训；对报废的电梯零部件要严格管理、处置；行业协会可以尝试公布企业排行榜，引导有序竞争。