到2020年,沈阳人均拥有地下空间建筑面积预计将达到6.8平方米,是现在的三倍多。这意味着:未来人们可以在地下30米空间范围内,完成出行、停车、购物等活动。
昨日,《沈阳市地下空间开发利用总体规划》公布,规划到2020年,以地铁线为地下空间开发利用发展轴,规划11个重点地区和20个次重点地区,逐步建立地下快速路系统,停车位的地下比例将从40%增至90%左右。
变化:人均地下空间从2.2平增至6.8平
沈阳目前地下空间总规模约1222万平方米,人均地下空间面积约2.2平方米。主要包括地下停车、地铁、地下人行通道、人防设施、地下街等。
依据城市总体规划纲要的城市建设规模预测,至2020年,地下空间总建筑面积约为5000万平方米,人均拥有地下空间建筑面积将达到6.8平方米(人口按照735万估算)。
变化:从3大中心到11个重点地区
现在沈阳地下空间分布上呈区域聚集特征,主要分布于金廊、太原街、盛京皇城等城市公共中心地区,三个地区的开发总量约为456万平方米,占沈阳的37%。
未来,沈阳地下空间规划确定11个重点地区和20个次重点地区,总用地面积约90.3平方公里;控制地铁换乘枢纽站周边500米、一般站周边200米范围综合开发;上述地区必须以单独编制的地下空间详细规划为规划管理依据。
地下交通系统
未来重点地区地下停车位比例至少达90%
目前,沈阳地下停车场以配建为主,地下停车场占总泊位数40%左右。
按照地下空间未来规划,重点地区内地下停车配建比例标准为配建总量的90%~100%;其他地区的公建、居住项目地下比例标准为配建总量的70%~90%。
未来重点加大中心区公共地下停车场建设力度,二环内公共地下停车比例不低于配建总量的90%,二三环之间不低于70%,三环外不低于20%。轨道交通周边地区公共地下停车比例应适当提高。
地下人行通道宽不小于6米
沈阳地下空间现状以公共建筑地下室和居住用地地下配建为主,地下步行空间很少,目前地下过街通道仅有14处。
未来规划中,将着力发展地下步行系统,在重点地区统筹布局地下公共人行通道,实现人车分流,形成连续、便捷、舒适的地下步行系统。
1.以地铁站点为中心,通过地下街、地下连廊连通整合周边枢纽、绿化广场及公建地下公共通道。
2.地下街内商业总面积不宜超过交通总面积,公共人行通道宽度不应小于6米。
3.重点地区内新建公共建筑地下负一层以商业、文化、娱乐功能为主,公共步行通道不应小于8米。地下步行系统应与地面步行系统紧密结合、快捷转换,并注重安全性、方便性和可识别性。
地下拟建快速路
未来沈阳城市设计中,将大力发展地下空间作为解决城市交通问题的战略选择,形成网络化、立体化、层次清晰的地下交通系统。
逐步建立地下快速路系统,通过重点区域地下道路系统建设,完善机动车快速路系统,提高一环路、胜利大街、南北二干线等主要交通干道、快速路的交通效率。
《沈阳市地下空间开发利用总体规划》按照“立体城市”理念,在11个重点地区统筹布局地下步行、机动交通、市政设施等功能系统;强调地铁站点、地下街、公共建筑地下空间的连通整合,建设舒适便捷、运转高效、保障有力的地下城。其中,对金廊(松山路-浑河段)地下城和太原街地下城规划还做了详细描述。

多功能复合地下综合体示意图。
金廊(松山路-浑河段)地下城有8大节点
存在问题:地面容量“超负荷”
(1)青年大街机动车交通和停车压力与都市中心对高质量环境要求的矛盾;
(2)大规模项目建设,基础设施负荷需求迅猛增长与现状供给能力不足的矛盾;
(3)大运量轨道交通将带来的步行人流与车流交织的矛盾。
开发目标:五大系统
以建设立体化的中央都市走廊为出发点,重点构建地下交通与地下停车、市政管廊、地下公共步行及地下商业五大系统,打造有效支撑地面、地上协调发展的地下金廊。
布局结构:一轴八节点的珠链式布局
金廊地下城总体布局结构可以概括为“一轴八节点的珠链式布局结构”。
一轴:青年大街地下市政管廊系统、地下公共步行系统、地铁系统、地下商业系统地下高度复合地下空间轴线。
八节点:紧密围绕地铁站点形成网络化的地下空间核心节点,形成八处地下城。
地下城总规模约570万平方米,其中包括:地下街规模约50万平方米。
分层结构:“夹层”可建地下街
沿青年大街,在0~-5米范围内,规划控制为综合管廊层,地铁2号线以上5米为地铁安全保护层,在综合管廊和地铁保护层之间有条件可建设地下街。建议综合管廊与地下街应统一规划,整体建设,实现地下空间集约化利用。
太原街地下城有6大骨架
存在问题:地面容量“超负荷”
(1)地面道路人车混杂,需要建立地下步行系统,促进人车分流。
(2)停车设施不足,需要完善地下停车设施,提高使用效率。
(3)过境交通与目的交通冲突严重,需要利用地下空间系统疏导。
(4)市政设施老化陈旧,容量不足,需要结合地下街等设施进行梳理和扩容建设。
规划目标:优先保障公共利益
以地铁、地下步行、地下停车、地下道路、市政等功能为主,统筹防空防灾,优先保障公共利益,注重解决城市问题,打造舒适、便捷的地下城。
布局结构:6条地下街为骨架
以6条地下街为骨架,通过地下连廊连通整合地铁站、沈阳站站前地下广场、地下街、公共建筑地下公共通道,形成地下步行网络和停车网络。规划地下城总规模约135万平方米,其中地下街约26万平方米,成为地面空间和功能的重要补充。
道路地下空间开发从浅层扩至中层
目前沈阳道路地下空间纵向分布以浅层(-15米)为主,地下0~-5米为市政管线层,-5~-10米为地铁站厅以及地下过街通道层,-10~-20米为地铁站台层。
未来,道路地下空间开发将逐渐向中层,也就是地下15米到30米扩展。浅层(0~-15米)适合人员频繁活动区域,为近期开发重点。中层(-15~-30米)人员可达性稍差,重点发展地下交通功能。深层(-30米以下)三个层次,不适合人员频繁活动,规划为远景开发预留。
地下市政系统
重点地区变电设施应优先考虑地下化
结合新区开发以及旧城整体改造,逐步尝试并推广市政设施系统的集约化、管廊化,加大推进对地面环境有影响市政设施地下化,建成安全、高效的现代化市政设施系统。
变电设施地下化
《规划》指出,主城内高压线路应结合道路及绿化逐步实现地下化,在重点地区变电设施应优先考虑地下化。
试点地下垃圾处理
在重点地区特别是新区,加大地下垃圾处理设施的试点。
绿地底下贮备雨水
规划建议加大对雨水的综合利用力度,在雨量集中区域,利用大型绿地地下空间资源建设雨水贮备设施。