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发展完善城市交通,2008北京将四通八达

发布日期:2005-04-30 16:40

 

     

      ●2005年,每逢交通高峰,北京的二环、三环、四环等主要交通干道就成了世界上“最大的停车场”。

      ●2008年,发达的轨道交通和完善的市区快速路,将使举办奥运会的整个北京真正“舞动”起来。

      奥运交通面临挑战

      就交通设施等硬件条件看,除北京目前的地铁密度暂不如悉尼外,整体上,北京一点都不比悉尼和雅典差,但拥堵情况却严重得多。更为特殊的是中国人没有出外旅游的习惯,尤其是家门口有奥运会这么大的盛事,与悉尼和雅典市民外出“躲避”奥运的情况相反,很多外地车辆反而会拥进北京。

  因此,整体的、长远的建设如何与奥运会期间阶段性的、临时性的交通高峰相适应,是在北京奥运交通战略规划中需要慎重考虑的问题。在奥运期间的交通管理上,悉尼拥有发达的地铁网络,又加修了一条直达奥林匹克体育中心的专线,悉尼的地铁承担了奥运交通的主要角色。雅典为防止奥运期间交通拥堵,市政府在所有的道路划出奥运车道,只有奥运会专有车辆才能驶入奥运快速车道。2008年北京奥运会期间,在与奥运会中心区和主要场馆相通的主要道路上,也将设立奥林匹克专用道。

  据统计,北京市在四环以内道路面积率只有12%,按照规划最多也只能达到18%到20%,一般发达国家都在30%以上。因此,一方面控制机动车流量,一方面建设快速的公共交通体系,才是有效解决交通问题和保障奥运期间道路畅通的方法。

  “以静制动”解决拥堵

  2001年12月31日,北京市机动车保有量170万辆,2003年、2004年两年累计增加的机动车量相当于香港机动车量的总和,目前有机动车229万辆,每年增长10%至15%,而道路资源的增长则在8%至10%之间徘徊。二者的矛盾日益明显。

  从发达国家解决交通的办法来看,很少有国家会对机动车的保有量进行限制,多数都是对流量进行控制。

  新加坡市上世纪九十年代初期的拥堵是世界出名的,后来在高峰时期出入城区要花3新元(约人民币11元)购买临时牌照,2002年开始对市内44条拥堵道路实行高峰时收2新元,低峰不收费的措施。并且,交通高峰期车辆空载的话需要交纳相当高的费用,如果满载则费用大大降低。这种经济调控方法换来了城市街道的畅通。一项数据表明,开车出行所占用的道路面积是乘公共交通车辆出行的5倍;世界银行专家说,一个人开一辆私人汽车所需的能源是他乘坐公共交通车辆所需能源的10倍。如果让机动车主自行承担所占用公共资源的费用和为机动车产生的尾气“买单”,那么机动车流量会得到一定控制。

  北京市大约有109万个合法的车位,但是市区内的车辆大约是150万辆。今后北京市还将陆续控制城区内车位的数量,并且逐渐增加停车的费用,鼓励有车的市民乘坐公共交通工具进入城市中心区,通过控制停车泊位的数量也可以有效控制流量,“以静制动”解决拥堵。

  公交撑起城市骨架

  北京近期重点发展大容量快速公交,奥运期间北京公共交通工具将成为市民出行的主要方式。其中轨道交通是大城市城市交通的骨干,可以有效地促进城市布局的形成。据预测,北京奥运会期间主会场一天最高客流可达40余万人次,在这里地铁将发挥它强有力的优势。

  目前,北京正在修建贯通南北的4号5号地铁线,以及东西向连通中关村、奥运村和CBD商区的10号地铁线。这3条地铁线将同原来的1号2号地铁线一起,形成北京地铁网的基本构架。2008年前将要建成的奥运支线将是轨道交通新线中最具现代化水准的线路。

  今后几年公共交通投入占本市交通投资总量的比重将达到50%。今年本市还安排了约7000万元资金用于疏堵。在四环及以外地区轨道交通与地面交通的换乘点,将采取免费停车或低停车价等方式鼓励市民乘坐公共交通工具。到2008年的8月,北京超过300公里的轨道交通将完成年客运量18亿至22亿人次,公共交通线路超过650条,路口车辆排队长度减一半,运动员驻地到场馆耗时半小时内,市区快速路高峰时段平均车速达到每小时35至50公里。

  展现自行车王国风采

  目前北京的自行车数量在400万辆以上,仍然是大中小学学生和一般市民的主要交通工具。但自行车承担交通流量的比率也正在逐年下降,目前市规划委员会已经明确提出了今后城市自行车交通的发展目标和具体的实施原则,包括解决公交站点附近自行车存放场地明显不足的情况,对现行自行车停车收费制度进行改革等,提高自行车交通的吸引力。据预测,到2008年自行车将承担20%左右的交通流量。