深圳：地铁网络未形成，暂难缓解交通之困
2005-01-14 16:52
据南方日报消息：地铁开通是深圳去年末最受关注的大事，毫无疑问，市民对地铁缓解城市交通抱着很高的期望。而事实上，地铁到底缓解了多少人流？对深圳公交路面带来哪些影响？对此深圳市交通局客运分局于地铁开通前后，抽调工作人员和专家兵分六路，对地铁沿线各站和地面公交站点进行了巡查。
近日，一份《关于地铁开通前后沿线巡查工作的情况汇报》呈交有关部门。连日来，记者对此进行了调查采访，也发现目前地铁虽然对原在深南大道乘车的人带来了一定的方便，但对缓解深圳市整个深南大道交通压力的效果还未直接显现。
地铁能缓解多少人流
那么地铁到底能缓解多少人流？对深圳公交路面带来哪些影响？就在地铁开通首日，这些问题就引起了深圳交通部门的关注。为了更清楚及时地统计地铁开通后对地面公交的影响，深圳市交通局客运分局，于地铁开通前后的2004年12月25日—30日，抽调12名工作人员、13名公交企业人员，分成6个组，对地铁沿线各站和地面公交站点进行巡查、统计，及时掌握了地铁开通后的运作情况，准确统计出了地铁开通前后地面公交的变化情况，并形成《关于地铁开通前后沿线巡查工作的情况汇报》的文字报告。
该报告对经过深圳大道的公交车在地铁开通前与后的数据进行了对比，从这组数字记者发现，地铁开通对解决深圳深南大道上的交通还是不明显——
途经世界之窗与香密湖的329线路，27日下午5时到6时，运量为1259人次；28日地铁开通当天同一时间段，运量为1234人次；29日同一时间段为1238人次。30日同一时间段为1231人次，地铁开通运量后是原来98％左右。
途经火车站到世界之窗的455线路，27日下午5时到6时，运量为820人次，28日地铁开通当天同一时间段，运量为825人次，29日同一时间段的运量为816人次，30日同一时间段，运量为810人次，运量下降1.5％。
途经老街到世界之窗的483线路，27日下午5时到6时，运量为1084人次，28日地铁开通当天同一时间段，运量为897人次，29日同一时间段的运量为864人次，30日同一时间段，运量为900人次，运量下降17.51％。
该报告对经过地铁沿线站点的公交线路，开通前后各三天分别进行了平峰期和高峰期的统计，统计结果表明，与地铁沿线重复较多的线路，如观光巴火车站——世界之窗线、101线（火车站—世界之窗—动物园）、311线（莲塘—地王大厦—世界之窗—西乡）、423线（火车站西—世界之窗—青青世界）、451线（火车站—世界之窗—南山农批市场）平峰和高峰小时客运量均有较大幅度下降，下降幅度在15—40％之间，最高达50％；与地铁沿线有一段重复，但重复不多的线路，如103、105、301、329、420、427、465、502、523等线路，也有所下降，但幅度不大，在5—15％之间；与地铁成接驳形态的线路（终点站在地铁站附近），如402线（火车站—草埔）、404线（火车站—下梅林）、407线（火车站西—沙嘴）、538线（火车站—松岗）等线路，客运量则有不同程度的增长，一般介于10—20％之间，最大超过40％。
地铁未形成网络，影响力有限
来自交通部部门的权威数据表明：深圳地铁28日下午5时正式试运营，当天运营6小时45分，共运送旅客11.3万人次，高峰小时断面流量超过2万人次；第二天全天运送旅客20万人次；第三天17.3万人次，客流量比预计的要高。
对于地铁对交通的影响，深圳市交警局局长许东平在接受记者采访时表示，地铁对缓解城市道路交通压力有积极作用，但是由于部分客观原因，目前地铁对缓解交通压力的效果还很难直接显现。主要是原因是地铁还没有形成网络，尽管地铁舒适、便捷，但由于深圳市机动车量大，私家车很多，目前地铁还不能改变市民的出行交通方式；其次相关的交通政策不完善，如中心城区提高停车费、高峰期驾车进入中心城区收费、特区内逐渐减少中巴车等都需要规范完善，这些政策一旦成熟出台，必将会影响到市民对交通方式的选择。
如何调整路面公交与地铁的竞争关系？记者昨天从交通局了解到，目前交通部门正在设计配合地铁的公交车调整方案，总体思路是在改善全市公交线网布局的前提下，适度调整公交线，优先布设接驳性线路，配合地铁疏散人流，增加城市南北向线路，调整部分行走深南大道的线路，形成多层次协调运作的立体公交体系。
“目前我们正在大力推进轨道与常规公交的整合，逐步建立多模式、一体化、适度竞争的公共交通体系，这样才能实现各种交通方式的协调发展。其中一项重要内容是大力加强地铁和公交接驳换乘设施的建设，在轨道站点周边形成综合换乘中心。”深圳市交通局客运管理分局新成立的轨道交通科一位负责人说。
现场目击
深圳大道：公交车仍满座
28日地铁开通已经一个星期，对交通到底有哪些影响，记者来到现场一探究竟。
昨天下午6时，记者来到深南大道观察，发现以往这里堵塞车的现象没有了。在兴华宾馆公交站，有不少市民在排队候车，经过此路的大巴仍是坐满了人，只是像以前那样人挤人身贴身的场面不见了，这一现象说明拥挤程度有明显的缓解。
记者随机采访了223大巴上的一位乘客，问他为何不乘地铁，他说他去深圳大学，乘地铁只能到世界之窗，然后到那里又要转车，所以不如乘公交这样直达，省时省力，因为乘地铁要排队又要等好长时间。
记者在兴华宾馆公交车待了约40多分钟，发现深圳大道如103、105、301、329、420、427、465、502、523等线路公交车，之所以还是满座，是因为如果选择乘地铁就得转车，所以还是选择了公交车。
“我每天从水尾村口来上步中路上班，乘地铁要到会展中心转乘，而我要是乘公交四路就可以直达，一共只有4个站。”一位王姓女士这样回答记者的提问。
受此影响最明显的地铁站莫过于世界之窗站，记者采访发现由于这里是地铁终点站，一些到南山或关外的328、315、365等路大巴和小巴541、502等线路，纷纷到地铁口抢客源，使得那里的交通显得十分混乱。
除了公交受到影响外，深南大道上出租车也受到影响。一些原在该路线跑得最多的路线，但由于地铁开通，使得这里生意原本还不错的出租车司机，也纷纷“转移目标”，到别处揽客。据经常在深南大道拉客的一位王姓出租车司机透露，他原来每天早晚上下班高峰期，都会停靠在上海宾馆一带，现在不得不去另外的地方了。
看来，深圳地铁对交通有影响，但影响力度还不是非常明显。
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地铁存在哪些不足？
交通局调查组除了对地铁对地面公交的影响作了权威的调查外，还在报告中指出了地铁整个客流组织过程，从引导、购票、进站到乘车、报站、出站各个环节都或多或少地存在一些问题。
其中，最主要的问题出在售票环节。自动售票机不正常工作率非常高，甚至有时整个车站的自动售票机全部瘫痪。主要原因据说是硬币不足，导致机器无法找零而不能接受纸币；另一方面，对乘客带走一次性票的数量估计不足，造成缺票。导致购买一次票的乘客只能到咨询服务台购票。试运营初期，购一次票的乘客所占比例较大，据观察，各站均超过50％，罗湖站更超过70％，人工售票压力非常大。而每个站只有两个咨询服务台，各两个窗口，一个售深圳通、一个售一次票。车站工作人员很多，但售票员只有两个。罗湖、大剧院、华强路、世界之窗等大站每天客流超过一万人次，售票窗口前排满了人，平峰期大约40人，排队时间大约20分钟，高峰期大约70人，排队时间大约35分钟，乘客怨言很大，很容易发生推挤现象，甚至可能会引发事故。为此调查组建议：特殊时期必须采用特殊办法，在几个大站，增设8至10个临时售票柜台，发售预制票，把乘客排队买票时间压缩到10分钟以内。
