【事件概况】

      据10月10日《南方都市报》报道，深圳市民李先生日前向南都记者反映，深圳地铁站设置的280多台X线安检机没有做过环境影响评估，没有办许可证，违反了国家法律法规。这些安检机没有环保部门颁发的《辐射安全许可证》，这个证是由省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门审批颁发的许可证。按照《中华人民共和国放射性污染防治法》第28条、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第5条，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当申领许可证。

      报道称，由于没有许可证，市民由此担心，这些无证的安检机可能会造成辐射泄漏，不仅污染环境，同时也会对人身健康有一定影响。由于深圳市公安局公交分局是安检机的所有人，而安检机对环境影响的评估单位为深圳人居环境委员会，因此社会舆论将质疑的矛头指向了这两家单位。

      【官方回应】

      公安局：保持缄默

      作为X光机的所有人，深圳市公安局需要主动向环保部门申报X光机的使用情况，申请环境评估，申领许可证。不过据深圳市核与辐射管理中心称，深圳市公安局自始至终没有提出申报。南都记者从9月28日始，共向市公安局发了三份采访函。但工作人员均表示，领导已经看过采访函，但未作批复。

      人居委：限期办证

      对于安检机为何没办许可证这一问题，深圳人居环境委核与辐射管理中心韩科长曾解释称，办理辐射许可证需要环境监测评价，工作量大，需要一定的时间周期。同时，市人居委掌握的数据表明，X线行李安检机辐射水平已达到豁免水平，对环境和公众健康不会构成影响，具体是办理许可证和豁免手续由企业选择。但这一说法遭到李先生的反驳，称环保部门一直没有对安检机进行检查，仅凭找一两个地铁站检测一下，无法证明机器达到了豁免水平，且环保部门不能以增加工作量为由不履行监管责任。

      11日至12日，深圳市人居委开始行动，检测了深圳20多个地铁站57台安检机辐射泄漏情况，并表示将在一周之内检测完280余台安检机。深圳市人居委介绍，从目前的检测结果来看，安检机均符合国家标准，但仍然是非法使用，已限期安检机使用方一个月内办理《辐射安全许可证》。

      【舆情传播】

      10月10日，《南方都市报》刊文《地铁安检机属非法设置》，首次曝光此事，当日即被转载，同时，上海媒体新民网和东方网也分别刊文《市环保部门：上海轨交安检仪未获辐射安全许可证》、《上海地铁安检仪实行第三方年检查 未获环保部门许可证》，对上海轨交安检仪的证件办理情况予以关注。