核心提示

　　10月以来，雾霾天频繁造访沈城，其所带来的绝不仅仅是城市上空被灰色笼罩，更导致了人们对生存环境的考量和担忧，引发了大家对自身所应承担环境责任的审视与追问。

　　我们的环境怎么了？我们呼吸的空气干净吗？我们能够为洁净空气做些什么？不停追问的同时，我们赖以生存的环境却仍在为种种不文明的意识和行为“买单”。拆迁、建设、运输……按规操作、文明操作究竟有多难？带着种种疑问，记者对相关部门进行了走访。

　　雾霾笼罩着市区。

　　一、怎么了？

　　雾霾罩城辽宁连发大雾预警

　　近期，我国东北、华北大部分地区持续大雾弥漫。“入冬以来，辽宁各地昼夜温差拉大，大雾天气时有发生，这主要是前期降雨地面湿度较大，加上连日来气温回升所致。”气象专家分析介绍，“此次大雾主要分布在辽河流域及沿海地区，其中辽宁中部城市沈阳、鞍山和辽宁南部城市大连雾情最为严重，局部地区清晨能见度不足50米。辽宁省气象部门为此发布了10多个大雾预警信号。 ”

　　10月10日8时22分，辽宁省气象台发布大雾红色预警：灯塔地区已经出现能见度为20米的强浓雾，预计浓雾天气还将持续2小时，请注意防范。

　　而省会城市沈阳，同样也经受着雾天的考验。 10日清晨6点多钟，家住浑南的张女士刚刚起床，拉开窗帘的一刹那，张女士被眼前的景象惊呆了一幅只听说过却从未亲眼所见的海市蜃楼画面真实出现了，向北望去，城区的高楼都笼罩在雾气当中，视线飘忽不定、模糊不清，“看起来那么虚幻”。

　　数据显示，10日5时，沈阳市局部地区能见度仅有200米，部分高速公路路段因能见度低通行受阻。沈阳市也紧急发布了大雾黄色预警，提醒人们注意出行安全。

　　10月29日起，雾霾再次造访辽宁。 30日，辽宁省气象台再次发布大雾橙色预警。专家表示，近日出现的大雾天气实际上呈现出两种形式，清晨和傍晚期间主要是大雾，而白天缭绕在空气中的并不是雾，而是霾。

　　11月3日下午5时多，沈城交通出行“晚高峰”悄然拉开序幕，城市主干道之一的青年大街上各种机动车辆鱼贯而行。而此刻，只要你抬头看一眼就会发现，笼罩在淡淡黄灰色雾气中的高层建筑已经轮廓模糊。

　　近1个月时间里，时散时聚、断断续续、频繁出现的远程雾霾天气让人们不得不担忧：我们的城市到底怎么了？

　　10月29日沈阳又遭遇“轻微污染”

　　沈阳市环境监测中心站的监测数据显示，虽然10月份沈阳环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮3项指标月均值达到了国家二级标准，但有1天是“轻微污染”，出现在10月29日。

　　副站长林宏介绍，10月29日沈阳环境空气污染指数为133，当污染指数这一数值超过100时，就表示环境空气质量已经达到污染的程度了，虽然30日、31日风速加大，空气环境中的污染物扩散条件有所改善，沈阳环境空气污染指数没有“过百”，但也都处于98、97这样的“临界”状态。

　　为什么市民感觉空气灰蒙蒙的，而监测数据却并不像想象的那样“糟”？

　　据了解，目前沈阳市在工业区、商业区、居住区等不同性质的区域内设置了11个空气质量监测子站：二毛（位于铁西区内）、太原街、小河沿、文艺路、北陵、炮兵学院、张士、东软、辽宁大学、浑南二、辉山。每天，这些空气质量监测子站的自动监测系统24小时连续不断地实时收集采样，内容包括可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮3项，每5秒钟就会产生一组监测数据，并自动传输到中心控制室，再经过一系列的数据处理和计算，就可得出当天沈阳市的空气污染指数。

　　也就是说，如果最终得出的这一数据是“良好”，也并不能代表城市所有区域都是“良好”。比如风大时，上风向的区域空气扩散较好，污染物会在下风向聚集，所以上风向的空气质量会更好一些。空间和时间的不同，使得人们对室外空气质量的感觉有所差异。

　　车轮夹沙带泥上路。

　　二、为什么？

　　雾+霾 自然气候与空气环境共同作用

　　对于1年有着5个月采暖期、每年2000多万吨燃煤用于供暖和发电，同时机动车数量激增、城市建设迅猛推进的沈阳市来说，要想确保环境空气质量稳定达标，难度之大可想而知。

　　“雾霾天气虽然是一种气象条件因素造成的自然现象，但必须是空气中污染物达到一定量了才能形成。 ”沈阳市环保局大气处副处长刘爽介绍，“如果没有灰尘颗粒，雾应该是白色的，但我们现在看到的雾气大多是灰色或黄色的。 ”

　　气象专家解释，雾是浮游在空中的大量微小水滴或冰晶，是近地面层空气中水汽凝结或凝华的产物。雾和霾相同之处都是视程障碍物，但雾与霾的形成原因和条件却有很大的差别。当大量极细微的尘粒、烟粒、盐粒等均匀地浮游在空中时，霾才能形成出现。一般来讲，雾和霾的区别主要在于水分含量的大小：水分含量达到90%以上的叫雾，水分含量低于80%的叫霾。 80%至90%之间的，是雾和霾的混合物，但主要成分是霾。

　　此外，雾和霾还有一些肉眼看得见的 “不一样”：雾的厚度只有几十米至200米，霾则有1000米至3000米；雾的颜色是乳白色、青白色，霾则是黄色、橙灰色；雾的边界很清晰，过了“雾区”可能就是晴空万里，但是霾则与周围环境边界不明显。

　　简单地说，雾是天气现象，雾本身不会直接带来污染，造成污染的是颗粒等物质，这些物质借助于雾形成了霾。

　　随着空气质量的恶化，灰霾天气现象逐渐增多，危害加重。近期我国不少地区把灰霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报，统称为“雾霾天气”。

　　拆建运生存环境为不当行为“买单”

　　可吸入颗粒物也叫飘尘，是指漂浮在空气中的固态和液态颗粒物，目前我国监测的是粒径在10微米以下的颗粒物即PM10。而粒径小于或等于2.5微米的颗粒物即PM2.5，对人体健康和大气环境质量影响更加巨大，它富含大量有毒、有害物质，且在大气中停留时间更长、输送距离更远。

　　资料显示，颗粒物的粒径越小，进入人体呼吸道的部位越深：10微米粒径的颗粒物通常沉积在上呼吸道，5微米粒径可进入呼吸道的深部，2微米以下的可100%深入到细支气管和肺泡。PM2.5是形成灰霾天气的主要原因，而在中国大部分地区，特别是工业集中地区，PM2.5已经占到了整个空气悬浮颗粒物总量的大半。

　　那么，这些可怕的颗粒物来自于哪里呢？专业人士介绍，一些颗粒物来自于污染源直接排放，比如烟囱和车辆，此外，拆迁工地、建筑施工及未封闭覆盖的运输车辆所产生的扬尘，在未铺沥青、水泥的路面上行使的机动车、材料的破碎碾磨处理过程以及被风扬起的尘土，都是可吸入颗粒物大量“孕育”的温床。

　　"湿式拆迁"是解决拆迁扬尘的唯一办法。 ”市环保局大气处刘爽副处长说，“建围挡并不能完全阻隔拆迁扬尘向工地外扩散。"湿式拆迁"其实并不会增加拆迁成本，因为边喷水边拆迁会给作业带来一定不便，还有是一些环境意识差的工地在偷偷地野蛮施工。 ”

　　在建委、执法、环保等部门的共同督促、监管下，目前沈阳金廊沿线拆迁基本都能做到“湿式拆迁”。 “比如省科技馆、北方图书城在拆迁时，都是几辆水车同时开动，降尘效果就很好。”刘爽介绍说。

　　此外，为了抢工期，有的工地在夜间运输时违规操作，大货车覆盖不严，有的甚至不覆盖就运输，多拉快跑超载行车，导致沙石残土散落。清晨环卫工人一清扫，又可能造成第二次扬尘污染。

　　与此同时，沈阳市每年有大约4000多个锅炉房在运转，每年用于供暖和发电的燃煤超过2000万吨，全市机动车总量已经超过110万台，且还在以每天600至700台的速度增长……可以想象，如此条件之下，想要在城市呼吸到清洁空气有多难。

　　大雾造成车辆堵塞。

　　三、怎么办？

　　文明施工地铁工程可供借鉴

　　既然如此，我们又能为减少雾霾天气、保护城市空气环境做些什么？专家建议：城市施工时应注意防止造成大量的扬尘；增加绿地面积，尽量减小裸露的地面；多植树造林，尽量少用煤作为燃料。

　　文明施工是减少扬尘排放的最好办法。在这项工作上，沈阳地铁建设工程可以提供一些借鉴。沈阳地铁建设指挥部相关负责人介绍，其实沈阳市政府高度重视文明施工管理工作，我们要求建设单位细化施工方案，文明施工不是纸上几个字、嘴上几句口号，必须实打实地执行。

　　“我们宁愿把工夫花在事前，而不是事后。 ”在连续几年对地铁一号线、二号线建设工程实地采访过程中，记者对地铁建设指挥部总指挥佟晶石的这句话有了更直观的感受。

　　在沈阳地铁工程每个标段的施工现场，地面硬覆盖从工地门口一直延伸到干活的地方；所挖出的大量残土，都是在夜间封闭清运；每辆车驶出工地前，都要经过洗车槽冲洗，避免车轮夹沙带泥，甚至连“车帮”上的土都有专人检查清扫；工地周边和道路环境卫生也都有专人监督、负责，因施工造成路面破损的，必须在24小时内恢复，尽最大可能缩短地面的裸露时间。

　　正因为这样，地铁建设这样的超大型工程才实现了对百姓生活和城市环境的“微影响”。地铁一号线通车时，指挥部方面积累形成了厚达500多页的沈阳地铁制度汇编，修订了涉及文明施工在内的各种管理办法，让制度规范成为文明施工的保障。

　　记者在铁西区采访时了解到，在工地必须有地面硬覆盖、设置洗车槽等必备条件基础上，该区还形成了一些独特做法，保障文明施工。每年年初，铁西区会与所有在建和年内计划开工的建筑施工方签订一份责任状，施工方要作出文明施工的承诺，一旦违反承诺，施工方就必须承担相应的责任后果。同时，铁西区城管部门还全天候对建筑工地进行巡查，发现车辆夹沙带泥行为，不仅要作出经济处罚，严重的还要停止施工、集中学习。

　　多方走访后记者了解到，其实沈阳市对各类工程文明施工都有具体的现场管理要求。诸如“施工现场应做到工完料净，场地整洁，建筑垃圾应集中堆放、及时处理；砂浆、砼在搅拌、运输、使用过程中，要做到不洒、不漏、不剩；施工现场必须有防尘、防噪音及不扰民措施”等，规定条目可以称得上细致入微。那么，因不文明施工行为导致的扬尘现象为什么还屡禁不止？归根到底，问题的症结就在于全社会的环境意识、文明意识还有待提高。

　　治扬尘沈阳使出“组合拳”

　　控制扬尘污染，已经被沈阳市列为重点工作之一。市环保部门与沈阳市硬环境建设办公室等部门协调行动，借力执法，推动城建区内裸露地面、道路、建筑施工及易生尘物料的扬尘污染治理。

　　目前，沈阳市城区内主干道机械化吸扫作业比重有所提高，重点地区实施了洒水抑尘和冲洗作业，城区内施工工地围挡设置比率提高，易生尘物料大部分实现了封闭运输，扬尘污染相应减轻。沈阳市还将针对沥青搅拌、混凝土生产、煤炭贮存等重点扬尘污染企业，实施限期治理，建设有效防尘措施。

　　“十二五”期间，沈阳市还要在二环内及浑南地区实施“煤改气”工程，用优质天然气、煤层气、液化石油气等清洁能源替代传统煤炭；在公交车、出租车行业推广天然气动力，解决城市低空污染的问题。

　　在二环以外及各郊区县 （市）集中供热暂不能覆盖的地区，试行推广玉米秸秆、花生秸秆等低污染生物燃料及较为先进的炉型。

　　拆除全市集中供热管网已覆盖区域内20吨以下供暖燃煤锅炉，实施热电联产，扩大集中供热面积；拆除、更换城区周边及农村地区违法建筑、不符合环保要求的燃煤散烧锅炉，彻底消除冒黑烟现象。

　　“未来，只需要20几个大型锅炉，全沈阳市的供暖供电需求就都解决了，完全可以取代现在的这1000多个小锅炉。”刘爽介绍，“这样一来，城市空气环境中的有害物质将减少一大半！ ”

　　同时，沈阳市还将加强机动车尾气污染治理，实行环保黄绿标识分类管理，进一步扩大环保绿标示范路的设置范围，尾气排放不达标的车辆将被限行；加快淘汰落后公交车、出租车；综合治理扬尘等开放源污染，加强城市地面的软、硬覆盖建设，使裸土覆盖率达到100%。

　　机动车激增威胁城市空气质量。

　　四、PM10还是PM2.5

　　我国拟将雾霾指数纳入监测体系

　　早在最近一段时间的雾霾天气出现之前，关于将PM10“晋升”为PM2.5的呼声和讨论就已经在业界激烈展开。

　　简单地说，PM10也叫可吸入颗粒物，而PM2.5叫做可入肺颗粒物。只是变了个“肺”字，却让人听来顿有毛骨悚然之感。

　　资料显示，空气中悬浮的颗粒物粒径越小，进入人体的部位越深：10微米粒径的颗粒物通常沉积在上呼吸道，5微米粒径的可进入呼吸道的深部，2微米以下的可100%深入到细支气管和肺泡。

　　目前，我国在空气质量方面采用的指标是1996年修改实施的《环境空气质量标准》中指定的PM10和总悬浮微粒。 PM10的典型特征是沙尘暴，而PM2.5的集中表现是灰霾天。资料显示，美国每年有6万人因被PM2.5污染而死亡。因此有观点认为，PM2.5实际上是一个城市的污染对人体健康的危害指数。

　　有报道称，在日前举行的“第七届环境与发展论坛”上，环保部副部长周建说，“十二五”期间，我国将对大气、水、土壤、噪声等环境质量标准进行重新评估和修订。当前，公众对大气环境质量的感受与环保部门监测的指数不一致，明明天空灰蒙蒙的，但环保监测数据却显示空气质量优良，出现这样矛盾的情况，问题就在于我国空气质量的评价标准不完整，缺乏对灰霾天气的评估。

　　截至2010年底，除美国和欧盟一些国家外，世界上大部分国家都还未开展对PM2.5的监测。环保部污染控制司司长赵华林表示，“为防治灰霾污染，我们将尽快修改完善《环境空气质量标准》，将PM2.5纳入评价指标。 ”

　　地铁施工车辆上路前要清洗。

　　不文明的施工行为给环卫工人增加工作量。

　　施工车辆穿行市区时扬起的灰尘。