随着线网完善，广州地铁越来越拥挤，能否通过7点前免费搭乘来分流？日前，有地方人大代表提出，借鉴澳大利亚墨尔本的经验，在早上7点前免费开放地铁，以引导错时乘坐。部分广州市民响应这项被称为“晨鸟”的行动，希望广州地铁加以尝试。（11月8日《南方日报》）

　　坦率地说，一种适合所有人的公平政策是不现实的，这也是为何并非每项政策都被叫好的原因。立场不同、利益着眼点不同，人们的认识也会千差万别。从这个意义上讲，广州地铁表示“倾向于一个政策让所有乘客都受益，而不是针对特定的人群”显然是奢望。

　　同样，有人不赞同早7点以前免费乘地铁，这实则出于自身利益考虑。比如，免费意味着一些上班族为省钱需要很早起床，这对他们来说有点不公平。但从机会成本角度考虑，获得某种利益必然需要舍弃某些可能会获得的利益。你既要省钱，要准时上班，要享受不拥挤的地铁，就必须舍弃一些休息时间。而这不存在强制与否，如何安排全凭意愿。

　　再有，一些人担心国内城市地铁在高峰前是否有足够容量容得下免费客流。在他们看来，墨尔本城市人口较少，而上海、广州等大城市与之相比，常住人口却是墨尔本的好几倍，每日乘坐地铁的人次太多，二者并不具可比性。这种担心不无道理。但换一种思维看，地铁乘客量大却分布不均，乘客很多集中在早晚高峰，如果能把高峰时段的一部分乘客引导至其他时段，或可缓解高峰时段运营压力。

　　诚然，如广州地铁公司所言，乘坐地铁是刚性需求，价格杠杆调节客流不会起到立竿见影的作用。但关键在于“晨鸟”行动目的不是要改变刚性需求，而是让各时段的地铁客流更为平均分布。从这个层面说，乘坐地铁是否是刚性需求并不影响“晨鸟”行动的效果。更重要的在于，免费乘地铁一旦实施，除了缓解早高峰时段的运营压力，还会降低一些低收入人群的出行成本。

　　至于有人认为会造成多数补贴少数的不公平，在笔者看来纯属杞人忧天。“晨鸟”行动的好坏，需要实际检验，如果不去尝试，我们又怎能知道效果如何呢？