图为湖滨路公交专用道。

　　近日，南京市乘客委员会发出《关于征集公交专用道路段设置建议的通知》，公开征集明年5条公交专用道设置的建议，重点考虑公交出行矛盾较大的主城区。无锡从2008年开始推行公交专用车道，经过3年多的使用，公交专用道已经成为无锡市民生活的一部分，目前公交专用道的现状如何？记者就此采访了有关部门并进行了实地探访。

　　公交专用车道从设置到调整到部分取消

　　2008年9月，无锡市政府专门传达了《无锡市政府办公室关于转发市公安局无锡市公交专用车道通行规定的通知》，对无锡的公交专用道设置和规范使用做了专门的规定。市区也先后在中山路、五爱路、清扬路、湖滨路、兴源路、解放环路等路段设置了公交专用道，并在这些专用道上安装了电子监控设备，对擅自占用公交专用道的其他社会车辆进行抓拍，做出100元罚款的处罚。此举一出，很多私家车主都对公交专用道“敬而远之”，老老实实地在正常车道上排队，不敢越“雷池”半步，唯恐被抓拍下来。所以，设置公交专用道以后，公交车的运行效率得到了提升，但同时设置了公交专用道的一些道路也因此堵了起来，例如西门桥、西水关桥、永定桥、东林广场等路段。在公交专用道运行了一段时间后，2009年公安交巡警部门根据道路出现的拥堵情况，对公交专用道的使用做出了相应的调整，即部分公交专用道在早高峰6点半到9点半、晚高峰16点到19点，其他社会车辆不准驶入外，其余时间内，社会车辆驶入不会被抓拍处罚。

　　2010年，随着轨道交通建设的全面开工，很多市区道路因为施工被部分封闭，市区道路资源出现了紧张的局面。为此，交巡警部门和交通部门根据现实的困难，将中山路、解放环路、清扬路、五爱路以及兴源路部分路段的公交专用道进行了取消，只保留了湖滨路和兴源路高墩桥至工运桥段的公交专用道，其中保留的兴源路部分公交专用道依然是24小时禁止其他社会车辆通行，湖滨路的公交专用道错时对其他社会车辆开放。

　　公交专用车道现状不容乐观

　　谈到我市公交专用道的现状，无锡公交股份有限公司有关负责人用“凄惨”来形容。公交专用道的计划我市早在2007年就提出，2009—2010年正是我市公家专用道建设的大发展阶段。当时在兴源路、湖滨路、中山路、解放环路、五爱路、五湖大道等路段设有7条公交专用道，总里程近40公里，占全市总路网的1.6%。

　　公交专用道的推出大幅提高了我市公交通行的效率和安全性。在每天6:30—9:30和16:00—18:00的高峰时段，通常公交车的运行速度仅为15—20公里/时。在中心城区一些路段，公交车的平均运行速度有时只有10—12公里/时。而在公交专用道内行驶，车速通常保持在20—30公里/时。以原来的清扬路公交专用道为例，未有专用道时，从人民医院站到文化宫站平均用时约为15分钟，而走公交专用道只需7—8分钟即到。

　　但是，自2011年3月地铁建设开工后，不少设有公交专用道的路段实行封闭管理，专用道名存实亡。根据公交方面提供的情况，目前我市仅剩兴源路高墩桥至工运桥段的这条总长度约为200—300米的公交专用道。尤其是市中心三阳百盛广场封闭后，车流全部积压在解放环路上，社会车辆与公交混行，这给公交通行造成了不便。

　　市公交有关人士表示，地铁开工以来，无锡公交线路的调整紧跟施工进度，地铁修到哪公交跟进到哪，仅2011年1—10月就调整了100余条公交线路约300多次，由于调整比较频繁，也引起了市民的一些误解。

　　车主说公交车专用道错不错时都一样

　　虽然由于地铁施工等原因，大多数设置的公交专用道被取消了，但是公交专用道在无锡设置实施三年多时间来，让很多私家车主提高了不占用公交专用道的自觉性。昨天中午，记者在开源大桥西堍湖滨路上看到，最右侧的车道上用黄色字体写着醒目的“公交专用道6:30—9:30；16:00—19:00”，同时车道的上方还悬挂着该路段设置“电子监控”的提示牌。

　　虽然，昨天中午并不在禁行的时间段内，记者看到私家车依然没有车辆在公交专用通道内通行。在对几名私家车主的随机采访中，车主苗先生告诉记者，“平峰时间段路也不堵，比较空，所以也没必要到公交专用道上开，倒是在早晚高峰的时候，路很堵，但是那个时段开到公交专用道上又会被抓拍，即使公交专用道很空也不能往上开”。

　　车主朱先生跟苗先生有同感，“平时路都很空，没必要往专用道上开，每天晚高峰从开源大桥一下来，非专用道上就开始排起长队，眼看着一旁的公交专用道很空，但是又不敢往上开，所以错时跟不错时没什么区别”。朱先生表示，因为地铁施工，几条路上的公交专用道取消后，公交车还是开的好好的，倒是市区的道路不像以前设公交专用道那么拥堵了，所以觉得公交专用道在如何设置和使用上，还需要进一步研究。

　　路口转弯借道不会被抓拍

　　采访中，住在稻香新村的车主朱先生还向记者提出了一个疑问，就是他每次从市区下班回家，在经过海关后，从湖滨路往稻香路上右转时，他就会借道公交专用道，进入右转车道转到稻香路上，但是总是担心这样会被抓拍到。

　　为此，记者专门采访市公安交巡警支队。交巡警部门表示，朱先生遇到的这种借道的情况不必担心会被抓拍处罚的。交巡警部门介绍，公交专用道设置的电子监控有两种，一种是固定式的抓拍设备，一种是人工抓拍。固定式的抓拍设备在拍摄时，是要连续拍摄的，工作人员要对被拍摄车辆的行车轨迹进行对比，如果发现车辆只是在路口转弯处借道，不会进行上传，但是如果发现车辆属于占用专用道，就会上传。人工抓拍，则是值班民警通过设置在公交专用道路段内的实时监控视频，发现有车辆在禁行时段内驶入专用道后，进行抓拍。

　　采访中，交巡警部门表示，目前由于地铁施工，以及其他各种道桥施工项目的原因，公交专用道进行暂时取消，具体何时恢复，是否会增加新的公交专用道，要根据实际的交通通行情况来决定。

　　建议形成公交网络

　　市公交相关负责人告诉记者，目前我市公交专用道的作用发挥受限制。首先没有形成畅通便捷的公交网络，现在无锡的公交专用道通常是分段式的，一到达十字路口，就立即与其他车辆混行。而厦门的公交专用道全部走封闭式高架，形成了公交专用的道路网，公交开行的时间误差控制在30秒以内，在运行速度和安全性上得到了保障。

　　另外，缺乏相应的公交信号专用道，公交路权优先缺失。在路口显示绿灯通行时，各种车辆与公交争先抢道。而在这方面可以借鉴苏州交管部门的做法。在距离信号灯30米处，设立社会车辆等候区，而公交车则可以借道进入路口最前侧，从而形成一个公交专用等候区。这样，红灯时间段，公交车可以有2—3辆进入最前方，减少了等待时间，苏州市民形象地称公交专用等候区为“蓄水池”。

　　同时，为解决公交车在路口通过率低的问题，苏州交巡警又采用了信号优先方式。他们在路口专门安装了一组公交车信号灯。一方红灯变绿灯后，是公交车信号灯先变绿，大约15秒后，普通信号灯才会变绿，社会车辆才能通行。利用这15秒钟的时间，又排在路口最前方，公交车能够快速安全地通过路口。公交车基本上只需等待一个红灯即可以通过路口，而且每次都可以有3—4辆通过，通过率大大提高。