两年前深圳市政府规划直属分局就函告福田区政府预控的土地项目，两年后地铁进场勘察仍受到强烈阻挠。一块已经到期的国有储备用地引发了一场本不该有的纷争：一边是民生项目地铁9号线无法进场，一边是鹏程宝汽车城众多4S店面临搬迁，要求区政府解决新经营场所问题。国有储备用地“到期无条件归还”已然成为一句空话。

      勘察受阻

      地铁3号线公司工作人员：我们带着勘察员连门都进不去，地质勘察做不了，其他工作就更别提了。

      穿越下沙、梅林、景田居民区的地铁9号线成为地铁三期中最受人注目的“新星”，计划于明年3月份进场施工的地铁将在滨海大道南侧建设车辆段。如今由白石路、侨城东、滨海大道、红树林路合围起来的这片土地已经成为商人们垂涎的黄金地段。

      而从法定图则上来看，宗地号B 101-9999的这块土地是预备深圳发展的国有储备用地，“由福田区政府委托给深圳市鹏程宝汽车展销市场有限公司管理”。根据国家发改委批复的深圳地铁三期建设方案，2015年地铁9号线车辆段将穿越这片土地。但就在前不久，地铁9号线的前期勘察却被阻拦到门外，虽然这块土地的《临时建设用地规划许可证》早已于去年10月30日过期。“我们带着勘察员连门都进不去，地质勘察做不了，其他工作就更别提了。”地铁3号线有限公司的工作人员李先生告诉南都记者，早在深圳做地铁9号线的规划方案时，就已经对该片土地进行了预控，可至今仍然进不去。

      两年前，2009年4月15日，深圳市规划国土资源委员会第一直属管理局曾经要求福田区政府对9号线车辆段选址范围内的用地进行预控工作。而该地块区域内的鹏程宝汽车城在2009年、2010年仍然有汽车经销商进入并进行了投资。换句话说，在福田区政府接到了土地预控的通知后，这家管理公司仍然接受经销商投资进场。对此，鹏程宝汽车城总经理李玲子认为，最后一次的审批使用期间是到2010年10月30日，“而且在我之前向福田区政府申报时，你就该告诉我该走了，但是没有啊。”同时她表示，“我申报直接只对区政府，如果市政府给区政府批了不延期，那是区政府的事情，区政府来解决安置车商问题。”

      但是恰恰在这次审批中，市政府已经明确表示不会再批准其用地。南都记者看到，在深圳市规划局直属分局2009年4月15日给福田区人民政府的函中，同意这块土地延期使用到2010年10月30日，“到2010年10月30日止，不再核发《临时建设用地规划许可证》……在使用期内，因城市建设需要，应自行拆除建筑物，并无条件将该用地归还政府。”

      寻求出路

      鹏程宝汽车城总经理李玲子：从法律层面上看似乎应该拆，但是从产业链条的角度来说却不能如此武断地拆除。

      政府借出土地，使用者归还时并非“无条件”。鹏程宝汽车城总经理李玲子认为，“如果地铁进来勘探，有个问题是要不要进入到经营商范围里面去。我问过他们，说要打200个洞，要在展厅里搭棚。这里要摆3000-6000台车，你跑到那去翻土，还怎么经营？不如让车商全部搬走。”

      李玲子表示，从2006年到2011年，这个汽车城已经累计投资了10亿元，就在2009年、2010年，土地预控之后还投资了两三千万。她认为，经过几年的经营这里已经聚集了一大批的客户群体，定制车、销售、维修一条龙服务，甚至在车城内的车管所上牌量也达到了全市的1/4，已经辐射到福田、南山两区，为购车群体提供了服务，“我们花了很多心血建起来的。你说地铁是民生，我们卖车也算是民生啊。”

      面对已经失效的土地使用许可证，李玲子表示，已经向福田区政府递交了申请延期使用，“从法律层面上看似乎应该拆，但是从产业链条的角度来说却不能如此武断地拆除，汽车销售涉及到一个产业链条，上下游有众多的企业和几千名从业人员，现在讨论的是安置问题。”李玲子承认，至今她还没有正式通知经销商这块地要被收回。实际上，已经到期的汽车城经销商仍在接受订车。宝源行的销售人员表示，目前接受订车，宝马X 5系列订购时间在10-12个月，而且保证近3年内都不会搬迁。奔驰鹏星行的销售人员表示，此前听说过要搬迁，本来已经去景田找地点了，但是区政府又说三年之内不会搬迁，续约了。深圳市深保利汽车贸易有限公司则表示，两年内不会搬迁，可以接受客户的预订。

      在现场看车的市民彭先生则表示，完全不知道这个车城搬迁的事情，“那我预订的车呢，到时候找谁拿？”和彭先生一样，一些经销商也表示非常惊讶，他们表示如果确定要搬迁希望能尽快得到通知，而如果2009年就已经知道了这片土地的规划用途，就不会进行如此大规模投资，他们质疑信息不透明不对等造成的损失该由谁来赔偿。

      福田区政府：车城铁定拆将加强协调

      昨晚7时许，福田区政府对此用地纠纷回应称，鹏程宝汽车展场属于临时建筑，根据市地铁规划线要求，规划为地铁车辆段选址，“鹏程宝汽车城负责到期后自行拆除建筑物构筑物，由于汽车城规模较大，产值较高，涉及到上千人的就业、后续的选址安置的问题，我区对鹏程宝问题高度重视。”

      福田区政府表示，早在5月份在区里已召集各相关部门研究此项工作，坚决支持地铁的建设，而鹏程宝汽车城肯定要拆，同时去函深圳市规土委，争取把产业进行平稳转移。对于鹏程宝汽车城不断递交的申请，则“不再发延期许可，对鹏程宝汽车城的来文进行退文处理。”此后，将加强与深圳市轨道办的沟通协调，尽快让地铁建设部门进场勘察。