刚刚跨入2012年，南昌地铁就吹响建设集结号——昂首挺进老城区，掀开地铁建设新篇章！

　　地铁1号线老城区内站点建设规划公布，在居民中引起强烈反响，人们从来没有感觉到地铁离自己的生活如此之近，对自己的生活影响如此之大。

　　对普通市民而言，地铁带来的影响集中在交通方面，从地铁施工时带来的交通梗阻到地铁通车后便捷的交通，这是他们对地铁建设最直观的感受。对因地铁站点建设即将被征收房屋的许多市民来说，这将是一次记忆深刻的迁徙，他们的生活轨迹将因地铁轨道而改变。

　　23万余平方米、2100余户，这是东湖、西湖两个城区为地铁站点建设将要征收的建筑面积和迁走的居民户数。与以往不同的是，这次征收土地主要集中在南昌市最繁华的商业圈——中山路附近，用寸土寸金来形容这里的地价绝不为过，征收面临前所未有的难度。

　　1月10日上午，记者来到此次征收房屋较多的白马庙社区，在小巷内张贴着征求意见稿与公告，几个市民正仔细研读并不时低声商议。“到底能补多少？应该不会比上次塘子河拆迁的补偿还低吧？”“我不想补偿，我还是想回迁，不知道有没有还建房啊？”迷茫的眼神透出他们内心的焦虑。

　　“我在这住了一辈子，今年都快70岁了，都说故土难离，突然要我们搬走，还真不情愿。”胡大爷指着墙上张贴的《房屋征收补偿方案》说：“不过从这方案上看，不搬不行，以往都是拆迁公告，现在是叫征收，政府征收可由不得你情愿不情愿。”他还说：“记得以前打仗时政府征收都是说征什么就立即拿走的，补偿都先不谈，现在还能事先跟你谈补偿，不错了。”

居民认真研读征收公告。

　　从以前的“拆迁”到此次的“征收”，变化的绝对不仅是一个名义上的称呼。

　　“这个称呼的变化，是跨时代的。从公告中可以看出，这个征字就带有强制性。按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，市、县政府征收房屋必须以‘为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要’为前提。此次征收房屋就是为了建设地铁站点，为了改善南昌市的交通状况，为了大多数人的利益，所以，征收势不可挡！”东湖区国有土地上房屋征收与补偿办事处主任许本立表示，拆迁和征收虽然本质上都是拆房，但性质完全不同。拆迁的主体是依法取得房屋拆迁许可证的单位，而房屋征收是政府行为，主体只能是政府。许本立说：“在以往的拆迁中，政府既是‘运动员’又是‘裁判员’，既委托职能部门实施拆迁，又可以在拆迁人和被拆迁人之间作为仲裁者，还能责成有关部门实施强制拆迁。而征收中，政府只能是‘运动员’，不再有行政裁决权，要强拆也必须由政府向法院申请强制执行。”

　　在许本立看来，征收有着拆迁所未有的强制性，也透露出更加以人为本的“和谐味”。许本立说：“以往拆迁，很多时候被拆迁人都不知道什么情况，一张大大的拆迁公告就贴在了墙头。我们这次征收事先要做社会稳定风险评估报告，并对征收范围、安置方式进行了公布，给予居民30天的提交意见期，保障了居民的合法权益。”也许很多居民对这种方式还不适应，虽然相关的社区都有街办干部与征收办工作人员在现场登记居民反馈意见，回答居民提问，但还是有不少居民选择了“另类”的方式来表达自己的诉求。

　　许本立说：“昨晚就有一些白马庙社区的居民聚集在中山路，虽然时间不长，但影响不小，起因竟是补偿标准过低的谣言。”白马庙社区一名工作人员告诉记者，从市里到区里都对此事非常重视。此外，居民手中还出现了不少联合签名信，也提出了一些涉及规划、施工，专业到使许本立敬佩的问题。许本立说：“有的信中提出，为什么规划图上永久用地只批了3亩，临时用地却要圈39亩？其实待征求意见期结束后，相关部门也会一一解答居民提出来的各种问题。”

　　“我知道政府征收房屋是带强制性的，所以昨天晚上就开始搬家，结果邻居们都在楼下集合，发现我在搬家，大家眼神都怪怪的。”家住民德路三中旁的吕先生较为年轻，较快地接受了这个改变不了的现实，但邻居们的态度使他觉得自己成了“异类”。与吕先生一样遭遇的还有不少人。白马庙社区主任刘纯告诉记者，有不少老年人都悄悄表态，这是政府要征收房子，也是为了公益事业，不能反对。

　　记者采访中，大多数居民都表态理解政府征收房屋，但提出的条件却又难以办到。许本立说：“他们都说不要安置房，不要货币补偿，只要就地还迁。征收是为了地铁站点建设，以后这里也不会有商品房开发，就地还迁可能性不大！”目前补偿标准还未出台，居民们都很焦虑担心，所以有些要求和意见都能理解。许本立说：“根据我的经验，等补偿标准出台后，大多数人感觉到自己的合法权益得到了保障，征收工作也就顺利了。”

　　南昌老城区地铁站点建设，也是南昌城区内首个“征收战役”，再过10天，恰逢《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施1周年。南昌能否打好这次“战役”？相信绝大多数人能够理解和接受，让南昌地铁顺利按期载着梦想出发。我们期待，且是满怀信心地期待！