昨天，大部分报到的政协委员都是有备而来，记者在对数十位委员的采访中发现，交通继续成为此次政协会议的热点提案，其中，南京市政协委员、无党派人士黄心丹关于调整地铁票价的建议引起了记者的关注。

      地铁票价只能跌不能涨

      “现在各个地方都在大力发展公共交通事业，多建轨道交通，能在很大程度上改善地面交通拥堵的状况，有效缓解城市拥堵、出行难的问题，让更多的人选择适合的公共交通方式。”黄心丹是江苏德勤律师事务所律师，他说，现在南京只有两条地铁线路，未来，南京将建成多条地铁线路，实现地铁网络化运行。届时，快速、方便的地铁将成为南京市民的主要交通工具。与此同时，地铁票价也将成为大家关注的焦点。

      “公交、地铁票价普惠市民百姓，只能跌不能涨，这是公交优先的一个重要方面。我认为公交、地铁票价不能过高。南京现行地铁票价标准为1-6站2元，7-12站3元，13站以上4元。”黄心丹建议，现行地铁票价可做适当调整。“北京地铁发达，换乘非常方便，老百姓只要掏2元钱，随便坐到哪里。我们现在可以先做第一步的调整，1-10站2元，11-20站3元，21站以上4元，等条件成熟时实行北京市的统一2元的一票制。”

      地铁应对远距离乘客优惠

      “我认为，政府管理部门考虑问题应长远一些，每年在城建总盘子里拿出一大块来补贴公共交通费用。如果地铁票价低的话，可以将地面上的乘客吸引到地铁上来，鼓励大家多乘地铁，缓解地面交通的压力。”黄心丹说，“如果按现行的分段计费的方式，长期坐得远的可能有点负担过重的感觉。”他表示，不少人住所远离市区，经常要乘坐多站地铁，黄心丹认为，这部分人往往是收入少的或较少的，每月公交、地铁支出占收入10%或以上。他建议，“地铁应该对远距离的乘客优惠一些，减轻老百姓负担。”

      公交刷卡能否分段计价？

      此外，黄心丹还希望对公交换乘能有所优惠。“有的乘客只坐一站路就下车了，但花的钱和从起点坐到终点的乘客一样多。”黄心丹认为，目前的公交卡计费方法并不公平，在这方面，南京可以参考北京的公交卡刷卡方法。

      记者了解到，北京的公交卡刷卡规则和南京单一计费的方法有较大区别，很多公交车分段计价，需要乘客上下车各刷一次卡，实行分段计费。这也意味着，没有公交卡的乘客在上车时很难让有卡的乘客帮忙代刷。乘坐分段计费的公交，如果下车不刷卡，那么就要付从上车起至终点的全部费用。

      不过，这一方法在确保多乘多付、尽量体现公平时也存在不少漏洞。黄心丹认为，南京可以根据实际情况，在部分公交线路上效仿北京的做法，实行分段计价，甚至在分段计价的基础上，在某些时间段实现计时计价，即和地铁类似，如果乘坐公交车超过一定时间没有下车，就要支付一定费用。