正在召开的上海“两会”上,李国弟等23位市人大代表聚焦公共消防安全提出议案,王逢祥等多名上海市政协委员则建议强化地铁运营人员培训和地铁运营管理。大城市运行安全,成为上海“两会”代表委员的热议话题。
李国弟认为,上海这样的国际化大都市,城市安全早已备受关注,为了推进公共消防安全工作,他与不少代表建议对《上海市消防条例》再次进行修改,关键是落实消防安全责任制以及加强建筑消防的安全管理等。
上海市人大代表孙洪林认为,加强居民住宅消防安全管理十分必要。他建议制定《上海市居民住宅消防安全管理规定》,明确物业服务企业是居民小区安全的直接管理和维护者,对居民小区的安全负有直接责任。
上海地铁交通运营线路超过400公里,其安全问题受到代表委员的高度关注。上海市政协委员王逢祥认为,2011年下半年上海地铁运营故障多发,警示了地铁运营安全的重要性。为此,他提出了多条详细建议,包括提升轨交从业人员的素质,尤其是针对司乘人员进行专项培训;从技术和管理层面提高轨交运营的稳定性和可靠度;健全严格规范的安全管理制度等。
上海市政协委员孙立表示,上海地铁的安检制度执行得不够到位,存在一定的安全隐患。他建议,“大包必查、小包抽查、逢疑必查”的原则要得到切实执行,一是要制定明确的大小包区分、禁止携带物品类型的详细、可操作的指导标准;二是要严格执行安检程序、多与乘客做沟通;三是建立应急处理机制,在发生事故时及时疏散和处理,以快速、稳妥的方式保障乘客安全。
上海已经拥有十多条越江隧道,其防灾安全同样受到关注。九三学社上海市委在调研的基础上专门就此递交提案,建议开展越江隧道防灾安全技术标准的研究,包括制定对隧道火灾、水灾发生率的预测方法和对策,并建立起相应的灾情之下人员安全疏散管理方法,及时疏散分流,确保人员生命财产安全。
裴蓁:地下空间防水不可忽视
市人大代表裴蓁此次提交的一份《关于制定地下水情应急预案的建议》书面意见中透露,他在深入社区时发现地下安全空间不容乐观,恳请市政府考虑地下水情的应急预案。他说:“人们往往注意防火、防震,但是却经常忽略地下空间的防水。”
为此,他建议:一是立即启动应急预案拟定程序。快速进入立法立规的应急预案程序,以最高效率启动拟定上海地下空间水情水灾应急预案,尽快消除地下空间监管机制上的不安全隐患。二是广泛公开征询社会各界民意。集中社会整体智慧,开放、开明,真心诚意征求民间真知灼见,充分发扬决策民主,在全社会关注下,把握地下空间安全保驾护航的决策走向。三是积极慎重充分论证科学决策。集中国内外经验教训,求真务实,因地制宜,实事求是考量上海地下空间的特异性,应急预案的可行性,多元方案,好中选优,经得起实践和时间的考验。