上海地铁追尾的启示
2012-03-14 17:31
中国第一条地铁线路始建于1965年7月1日,1969年10月1日建成通车,使北京成为中国第一个拥有地铁的城市。地铁因其车速稳定、载客量大、节约土地……成为城市主要的交通工具。我的铁建设也进入快车道,热火如荼的地铁建设,使我国地铁长度不断迅速增长,但地铁质量却没有跟上去。从温州地动车事故,到后来的上海地铁追尾,惨烈的教训使我们不得不反思中国地铁建设。
又见信号故障?
自从温州动车事故后,不管铁路还是地铁,一旦设备故障,公众的猜测不自主就会指向信号系统。近两年上海地铁发生的近10次事故中,绝大部分都是信号故障引起的,其中包括2009年12月22日发生的1号线相撞事件和今年7月28日的10号线列车开错方向事件。
只是上海地铁这次追尾事故的罪魁祸首并非是信号信统,而是因为断电。事故调查组认定,事故的直接原因是:地铁行车调度员在未准确定位故障区间内全部列车位置的情况下,违规发布电话闭塞命令;接车站值班员在未严格确认区间线路是否空闲的情况下,违规同意发车站的电话闭塞要求,导致地铁10号线1005号列车与1016号列车发生追尾碰撞。
缺乏核心技术,人才短缺
虽然此次上海地铁追尾事故并非由信号故障造成,但是由于信号故障引发的惨剧,依然值得人们深思。为上海地铁10号线提供信号系统的,是甬温线信号系统供货商之一卡斯柯信号有限公司(下称卡斯柯)。卡斯柯由中国铁路通信信号集团(下称通号集团)和阿尔斯通(中国)投资有限公司合资成立,近年来在中国承建了多条高铁和地铁线路的信号系统。
专家称,上海地铁10号线实施的是CBTC(基于无线通讯的信号控制系统),由于该信号系统经常需要升级调试,导致性能不太稳定,因此容易发生信号信息堵塞从而引发事故。而这种CBTC系统,是卡斯柯从阿尔斯通公司引进的“Urbalis888”,此前已在北京地铁2号线和机场线上使用。
卡斯柯这种中外合作的模式,卡斯柯只是负责法国阿尔斯通设备在中国的组装和安装,并无核心技术。由于国内企业缺乏核心的创新研发能力,其开发产品多是国外产品的“山寨版”,虽然一些次要配件国内自己能生产,但软件系统和与软件关系密切的核心部件一般都是国外公司提供,没有完全消化吸收,也没有搞清楚国外产品和国内轨道交通之间的衔接兼容问题,因此很容易发生问题。
出现故障或存在隐患的,也不仅仅是卡斯柯。深圳地铁1号线开通后,长达数年时间内,由于信号系统故障等因素,一直存在列车出站刚启动时就发生紧急制动的现象;广州地铁2号线开通后,仅2009年1月至11月就发生33起信号机故障,严重影响列车运行。即使信号系统供应商确实拥有成熟的技术,如果施工运营维护管理等环节跟不上,或者是缺乏训练有素的技术人员,也容易出现故障甚至事故。而令人痛心的现状是,目前中国研究铁路和地铁信号控制系统的人其实非常少,这个专业的大学毕业生人数也满足不了需求。
地铁建设“大跃进”
和高铁近年来的大规模发展类似,地铁建设在中国也走上了快车道,如今我国地铁建设正在如火如荼中。但“大跃进”式的地铁进程虽然让地铁建设有了速度,但质量却没有跟上去。中国城轨及城际轨道交通正在步入高速发展阶段,面临的最大困境是没有足够的专业人员来管理和运营这些突飞猛进的线路。成熟的专业人员储备不足,经验不足的年轻工作人员,又在地铁追求快速发展的形势下匆促上阵,为地铁安全埋下隐患。
据统计,目前全国已经有33个城市上报城市轨道交通建设规划,其中已审批28个。数据显示,2006年,全国只有10条地铁线路运行,2010年增至48条,2015年则预计会变为96条,到2050年,这一数字将有可能变为289条。
“年轻”的中国地铁,在迅猛发展的进程中很容易受伤。2009年,深圳地铁施工一周出现三次事故;2010年,北京地铁M15号线顺义站施工事故致2人被埋8人受伤。2011年,昆明一在建地铁施工现场发生事故,导致1死2伤。事故原因一般有两种,一种是客观条件所限,修建难度大。很多城市地铁在对地质构造缺乏科学研究和论证的情况下,强行上马。二是施工管理不到位,人为疏忽。
新的技术,新的交通工具,给予人们的期待和惊喜已经渐渐被不安所置换,疾行的地铁,需要停下来进行彻底的反思与拷问。
城市公共建设运营的行政化体制
也有人把地铁追尾原因归咎为中国城市公共建设运营的行政化体制。那些披着神圣外衣的项目背后,潜伏着多少地铁设施招投标体制的垄断和权力寻租现象。项目审批、设备招标、工程施工、日常运行、设备维护等排斥真正的市场竞争,均在缺乏完善法治制约、公众监督的状态下展开。
在这样的体制下,中国地铁运行只有成熟而可怕的试错机制——以公众的生命安全做筹码,而缺乏真正意义上的日常纠错机制,直到酿成可怕的危及公众生命安全的事故,才启动严厉的行政问责,一批直接责任人被严惩,然后等待下一次悲壮的试错。
只有将城市公共建设项目推进到法治化轨道,按照市场经济的公平、公开、公正原则进行,接受社会监督,地铁才会人间顺畅地行驶,而非连接天堂。
结语:中国经济飞速发展,地铁狂奔,谨以网友的一段话为本文做结语。
中国,请停下你飞奔的脚步,等一等你的人民,等一等你的灵魂,等一等你的道德,等一等你的良知!不要让列车脱轨,不要让桥梁坍塌,不要让道路成陷阱,不要让房屋成危楼。慢点走,让每一个生命都有自由和尊严,每一个人都不被“时代”抛下,每一个人都顺利平安地抵达终点。



