行业要闻

     西安路商业街经市区两级政府多年的投入与建设，现已成为本市西部最繁华、最具人气的商业街之一。与此同时，交通秩序问题也日益凸现出来，虽然人行步道两侧安装了护栏，杜绝了行人随意横穿马路的现象。但人车争道、人车抢行的现象并没有从根本上得到解决。

●委员提案1 西安路各路口急盼“天桥地道”
 
  市政协委员黄晓光在提案中表示，目前西安路沿线较为突出的问题是，西安路与兴工街、西安路与长兴街、西安路与黄河路、黄河路与成仁街这四个路口行人与机动车抢行、与机动车争道矛盾较为突出。特别是西安路与兴工街路口，这里集中了快速公交、201、202有轨电车终点站且公交站点密布，行人聚集，人与车抢道现象特别严重，给交通安全带来了极大的安全隐患。黄晓光建议在西安路与兴工街、西安路与长兴街、西安路与黄河路、黄河路与成仁街四个路口架设人行过街天桥，适当调整人行横道的数量，充分利用好现有的公交车专用线，设立出租汽车乘降点，加快西安路商业街停车场的建设，整治占道经营现象。
    另外，市政协委员张忠也在提案中表示，西安路与长江路交叉路口原来设立了一处过街天桥，该天桥被拆除后，行人重新回到路面，形成人车混行的现象，是交通事故频发的原因之一。建议在该路口以及西安路与黄河路交叉路口各增设一条地下通道，缓解此处的交通压力，方便行人通行。
●委员提案2 星海公园路段应设置地下通道
    市政协委员汪海伦在提案中表示，目前，中山路星海公园路段没有地下通道，人车混行现象比较严重，导致了交通拥堵现象时有发生，造成了一定的安全隐患。因此，为更好地实现“打通主动脉，畅通微循环”的道路规划，建议在中山路星海公园路段设置人车分流的立体交通系统，缓解此处的交通压力，消除人们横穿马路的安全隐患。
    具体建议包括：一、要整合资源，设置地下通道。在星海公园路段，每天早晚晨练的老人很多，每逢旅游旺季过往的游客也很多，建设地下过街通道是解决人车混流的有效办法之一。二、要科学规划，设置地下停车场。应早日制定完善的城市地下空间开发规划，使地下建设与地面设施互为补充，让黑石礁商圈发挥出其应有的潜力。三、加强管理，确保地下通道（停车场）有序运行。四、建议政府部门要对地下通道进行有效的商业管理。
●部门答复 各主干路地铁站可解决过街难
    市城建局表示，西安路北起疏港路，向南依次与鞍山路、长江路、黄河路、五一路相交，南端与太原街相连。以上几条市内主干路车流量很大，进而也会对西安路产生交通压力。同时，兴工街区域日常活动的行人密度很大。在此处治理交通秩序，建设行人过街设施，一方面可为过街行人提供便利，另一方面也可提高安全系数。
    近年来，本市机动车保有量迅速增加，2013年最新数字已逾120万。急剧增加的交通流量对市政道路设施建设提出了越来越高的要求。然而大连市属于丘陵地区，城市路网规划建设受地形限制极大；同时中心城区作为老城区，道路翻新改扩建等工作要受到周边建筑、地下管网、施工空间等客观条件限制。对于客观条件允许，实际意义较大，且经市政府规划、财政等相关部门审批通过的项目，市城建局都会尽快予以实施。
    关于解决西安路沿线的交通秩序问题，市城建局认为，首先改扩建道路受周边建筑、施工空间等限制，可能性不大；修建过街天桥的方案，需要对环境影响、交通组织等多方面因素综合考量，操作实施也比较困难。因此，市城建局一方面建议在西安路区域加强交通管制，杜绝乱停乱靠和违章驾驶，另一方面建议南北向行驶的车辆尽可能选择西南路和东联路通行，东西向行驶的车辆选择疏港路和中山路、五一路通行，通过分流的方式降低西安路上的行车流量。
    目前本市地铁1、2号线正在建设中，预计将于2014年底前正式投入运营。依照地铁建设规划，人民路、中山路（包括星海公园路段）、西安路等主干路都将布置地铁站出入口。按现行地铁建设标准，新建地铁站出入口已经可以满足行人横穿马路的需求。为避免重复建设，浪费财政资金，目前不宜再在此处进行过街通道或者人行天桥的建设。
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    工人村新过街天桥前期准备启动
●委员提案 工人村30年老桥应换新桥
    市政协委员黄瑞在提案中表示，目前工人村天桥两侧有居民近万人，但这一地区的工人村天桥却是30年前建设的，已适应不了这一地区市民们的出行。因桥梁老化，从2006年起机动车道早已封闭，致使桥两侧市民出行十分不便。此地路面较宽，车辆平均速度也较快，导致此处存在巨大的安全隐患。
    近一时期，工人村天桥占地摆摊卖货的商贩越来越多，多时有几百人，天桥有明显的晃动。对此，黄瑞建议，在工人村天桥原址建设一座人与机动车共用的新天桥，解决这一地区的百姓出行问题，保证行人安全。
●部门答复
现场勘查和方案设计已开始
    市城建局表示，市城建局已于去年下半年开始酝酿工人村过街天桥建设项目，并列入近期建设计划，现在正责成设计单位进行现场勘查和方案设计等前期准备工作。待方案制定完成并报上级主管部门审批通过后即可实施。
三方面原因导致行人有桥不走
●委员提案 改善天桥及通道通行条件
    市政协委员张勇在提案中表示，以往过街天桥、地下通道建设效果不佳的原因主要有以下3种。
原因建议
一 现有过街天桥、地下通道数量太少；
    尽量靠近路口，在市内多区域修建高规格的行人过街天桥。尽量多新建和改造地下通道。
二 现有过街天桥基本上是简易的楼梯式，过一次天桥，相当于徒步爬三四层楼梯，对于老年人来说很费力，许多年轻人也宁愿绕远而不愿爬楼梯；
    过街天桥应该有电动扶梯，一方面方便老弱病残者使用。地下通道安装自动扶梯。
三 地下通道较为隐蔽，个别通道内较为阴暗，导致治安案件不时发生。
    对一些建的比较早的地下通道要更新照明和换风系统，在地下通道设置商亭，在市区内比较有规模的地下通道应安装报警电话和监控装置。
●部门答复 6-8车道马路适时增设天桥
    市城建局回复，将结合大连市地铁规划，对道路路幅较宽（6-8车道）、居民比较集中、通行人流较大、过往车速较快，而仅仅通过交通信号又无法有效解决穿越马路的路段，适时建设人行天桥或地下通道。