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学术前沿

地铁工程造价控制的思考

发布日期:2016-10-27 22:11

地铁工程造价控制的思考
 
要:就影响地铁造价的几个因素进行了分析, 提出了如何降低地铁建设工程造价的几点建议。
关键词:地铁;降低造价;规划;标准
 
1 地铁造价分析
      作为一个发展中国家,我国的建材价格和劳务价格均低于发达国家,因此,同类建设工程的造价应该比他们低很多,但我国90年代建成的三条地铁线每公里平均造价高达7亿元,地铁工程的造价比许多发达国家要高。如果按做了可行性研究报告的线路计算,则有523.63 km的轨道交通工程需建设。若按照每公里7亿元造价估算,尚需建设资金3 665.41亿元。但地铁建设周期长、投资巨大等因素限制着它的发展,因此,研究如何降低地铁造价,把有限的资金管好、用好,具有重要的理论价值和实际意义。
 
2 影响地铁造价的因素
2.1 城市交通规划
      每个城市的地铁系统都是由若干条线路组成的网络,各条线路之间相互交叉,形成换乘,每条线路还需要修建车辆段和停车场,若不控制好城市规划用地,易造成将来建设时的拆迁量大大增加,严重时甚至造成地铁规划线路无法实施,只有做好、做深城市地铁规划,才能充分发挥地铁系统作为城市公共交通主体的这一功能。
2.2 地铁建设标准
      城市地铁的建设规模应按客流预测、筹资能力和网络效应等综合研究确定,提高车辆和机电设备国产化率,并符合国家有关规定。根据车站位置、周边环境、建筑形式、施工方法、客流组织等条件,全线总体平衡、协调统一,合理选择。若建设标准过高,则会造成造价大幅上扬。
2.3 设计
     把好设计方案,设计方案充分体现出甲方的使用要求及设计人员的构思。设计质量的高低,设备的选型,材料的选用,设计标准的选择都对工程造价产生直接的影响。
      建设过程中也同样预留了很多物业空间,并将相关的土地交给地铁集团来经营,这对以后的地铁提升人气和连片开发有很大的作用。
2.4 全过程的质量控制对造价的影响
      要把好招标控制关,施工治理关,竣工结算关。这“三关”在造价治理工作中起着非常重要的作用,它们之间相辅相成缺一不可。
 
3 控制地铁造价的措施
3.1 做好城市地铁交通规划
      (1)降低地铁建设用地费用:1)确定合理的交通规划线路;2)做好政府征地、拆迁工程。
      (2)城市地铁标准要适当:1)车站建设要朴素实用;2)地铁车站规模要加以控制;3)地铁车站现代化建设不能搞一步到位。
      总之,地铁工程技术标准要适当,设备标准要实用,装修标准要实际,安全标准要可靠。要量力而行,主次分清,切莫互相攀比,尤其不能搞集世界最高标准、豪华装修、功能全面的轨道交通之大成,要把初期建设资金降下来,技术装备的现代化可以在设备更新改造时分段实施。
3.2 搞好技术创新,降低工程造价
      (1)科技工作必须面向经济建设和社会发展,推进“科技经济一体化”,把取得的科研成果用于地铁建设,在推动科学技术的同时降低工程造价,取得更多的经济效益与社会效益。例如:半断面插刀盾构用于区间隧道开挖,具有节约材料,安全可靠,提高施工速度等优点,经济效益也十分可观,每延米可节约造价3 563元(含综合取费)。又如:使用地铁降排水回灌技术,可以节约地下水资源,不污染地下水而且每个站可降低降水费用1 100万元左右。
      (2)将地铁的出入口与地面的建筑物相结合,减少出入口投资,是降低工程造价的有效方法之一。从目前来看,建一个出入口,连拆迁、土建、设备安装都算上,需要800万元左右。而在地铁沿线有许多商业大厦,地铁的运营给这些沿线单位带来巨大的经济收入,而这些单位目前还是无偿受益。从今后应变无偿为有偿,可以把一些车站的出入口引入到商厦内,出入口的投资由商店出,这样即解决了地铁的运营问题,又解决了资金问题,一举两得,双方收益。
3.3 把好”三关”
      严格控制工程的总投资。所谓“三关”,就是招投标控制关,施工治理关,竣工结算关。这“三关”在造价治理工作中起着非常重要的作用,它们之间相辅相成缺一不可,对它采取的主要治理措施有以下几个方面:
      (1)加强招投标治理,是合理确定和有效控制工程造价、降低工程成本的根本所在。建设工程承发包实行招标与投标,宗旨是在施工领域引入竞争,带动全行业的深化改革,达到促使施工企业转换经营机制,加强治理,推动技术进步和生产力水平提高之目的。因此,加强招投标治理,是降低工程成本的根本所在。
      (2)严把施工治理关,努力降低工程成本,是降低工程造价的又一重要方面。首先应加强质量治理,少留或不留“后遗症”。返修工程越多,工程费用越高。其次,杜绝施工现场及材料在运输、保管过程中的浪费,减少机械与人员的闲置,合理组织施工,正常安排施工工序,加强施工现场的组织协调,把大型机械和中小型机械、把机械化和半机械化结合起来,合理决定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式,搞好物资的合理调用,避免不必要的重复工作,节省人力、物耗,降低成本。再次,是加强工程变更洽商治理,严格控制变更洽商,做到不准随意变更批准的图纸,不准随意增加项目,不准随意提高设计标准,严格按照程序办事。
      (3)把好竣工结算关,关好最后一道闸门。工程结算是工程项目建设过程的重要环节,也是能否早日实现投资效益的关键。结算是建设项目的最后一道关,结算价合理与否,直接反映出工程造价是否降低了。因此,要把好竣工结算关,有效地发挥结算的瓶颈作用。
 
参考文献:
[1] 严玲,尹贻林.工程造价导论[M].天津:天津大学出版社,2004.