据南京日报消息:时尚而先进的地铁里为何不能打手机?针对本报报道,地铁指挥部有关负责人昨天向记者细释了诸多无奈。
运营商的希望
该负责人称,早在2003年8月,南京地铁就拟订了通讯资源的招商方案,并开始无线通讯信号覆盖系统等招商工作。随着谈判深入,移动、联通、电信三家无线通讯运营商提出了明确的期望:地铁在通讯资源上专项投入(传输系统、放大器等)的建设成本,由三家运营商共同分5年快速折旧返还地铁,其中前两年分别为30%,第三年20%,后两年分别为10%。除此之外,5年内三家运营商不再向地铁缴纳任何费用。其次,5年后设备的产权归属三家运营商,三家运营商每年共同向地铁缴纳设备维护管理费20万元。
地铁坚守的原则
结合全国的情况,该负责人介绍说,上海联通在上海地铁公网引入覆盖上已出资5000多万元,用于概算摊销,并每年按投资概算的4%支付管理费,其他项目按价按需租用;广州地铁2号线移动的总包价为每年840万元;香港地铁运营商每年投入3000多万港元;深圳地铁无线通讯三家运营商共谈费用每年1480万元。
“无论线路长度、投资项目、时效性,南京地铁与深圳地铁都有较大的可比性”。该负责人透露说,从全国地铁行业惯例来看,深圳地铁的模式和标准较为成熟,因此南京地铁在通讯资源招商上的构想是,以其为标准进行商务谈判。
无奈的“对峙”
显而易见,三家运营商的期望与南京地铁的构想相差甚远。地铁指挥部有关人士剖析认为,按照运营商的期望投入测算,政府投入的地铁通讯资源建设,最终将是“白忙一场”,并且地铁的隧道资源给其免费使用,还要贴补5年的投资贷款利息,这显然是任何城市都无法接受的。
该人士表示,通讯作为地铁资源成本投入,不仅包含了此系统的直接成本投资,还包括合理的地铁隧道资源费、相关投资利息、管理费等。南京地铁造价全国最低,票价也全国最低,但让利于民不等于把政府的巨额投入、地铁地下空间资源和通信设备“贱卖”,如果这样换来地铁里可以打手机,那无异于把公益性资源交由他方“无偿”使用的同时,还要付出与平日无异的通讯资费,“这无疑是不合理的”。