2011年我国城镇人口首超农村，这使农村人口外出务工的愿望与城镇吸纳转移人口的能力同时增强。再加上农村青年学历升高与土地流转松绑两种动力参与推拉，必然给城镇化进程加速。在今后二三十年内，当城镇化比率升高到某一临界水平的时候，很可能出现爆发性城市扩容现象。对此需要备有多方应对之策，其中不可或缺的一项是：百城打造4万公里轨道交通。

 

      世界城市交通发展经验表明，人口超过百万的大城市，都需要大力发展轨道交通。日本根据其实际经验，早在上个世纪80年代就区分城市人口多少，推荐如下的公交系统配置方式：建议50万人口以上城市，配置高速轨道网络与公共汽车网络；50万人口以下的城市，不用轨道交通。我们即使比日本保守些，至少  也应当采取百万人口以上大城市配置高速轨道网络加公共汽车网络的公交发展方针。

      在明确上述方针的同时，应当清醒看到，我国拥有百座人口超百万城市的日子，正在一步步临近，为期已经不远。因为按今后20年间各大中城市人口翻番进行估算，目前128个50万人口以上的城市，到2032年后人口都将超过百万。退一步说，即使其中有1/5人口扩充速度比较慢，达不到100万人，那也将足有百座城市人口超百万。这是明摆着的客观发展趋势。

      百座人口超过百万的大城市，吸纳的人口总量，可能达到全国人口的1/3左右。如果这样的估计大致符合客观趋势，那么，这些城市的总人口，就将在4亿-5亿人之间，或说大数在4.5亿人左右。无需更精确地测算，就可形成一个大概念，我国急需认真规划4亿-5亿城市人口的公共交通配置问题。交通问题解决不好，城市就会陷于瘫痪。而解决城市交通问题，必须提前规划，预留线路，否则就会增加建设难度，造成巨大浪费。