跨越地铁既有线的隧道施工应急预案
摘 要：文章分析了隧道横跨地铁既有线的应急预案的重要性，并结合隧道安全施工事故应急救援的基本要求，对应急预案编制中的危险分析和应急措施进行了研究。
关键词：地铁施工；安全事故；应急预案
建筑施工面临的风险多，后果严重，因此，在施工前编制应急预案对控制和管理风险来说非常有必要。隧道施工具有隐蔽性、复杂性和不确定性，容易发生安全事故。在城区里修建隧道，极易对地底下的既有地铁隧道和地下管线造成破坏，特别是在基坑开挖及结构回筑、回填等过程中，受地下水浮力作用、土压力变化及应力充分布等因素影响，往往会引起基底岩土回弹或压缩，从而导致既有地铁隧道结构变形甚至破坏。为了提高对突发事故和险情的应变能力，一定要提高建筑施工项目整体事故应急能力，确保在发生重大事故时，指挥、调度畅通，人员、设备、物资能及时到位，使事故得到及时有效的控制。一份完善的应急预案和训练有素的抢险人员对事故应急救援能有效避免事故扩大，减少人员伤亡及财产损失。
1施工安全事故应急预案
1.1地铁施工安全事故应急预案内容
应急预案是针对可能发生的突发事件，为了保证迅速、有效、有序地开展行动，降低事故带来的损失而预先制定的计划或方案。它通过评估和辨识潜在重大危险发生的类型和可能性，分析事故后果和影响的严重程度，预先安排应急组织机构的人员、职责、设施和物资，指挥与协调救援行动。应急预案一般由综合预案、专项预案和现场预案三部分组成。
综合预案是从整体上对安全事故的应急方针、应急组织机构的职责等方面进行阐述。对应急救援体系中预防、准备、响应和恢复等过程的具体程序和要求进行规定。专项预案是在综合预案的指导下充分考虑特定事故的特点，针对如隧道涌水等特定类型的事故对应急形势、组织机构、应急活动等进行阐述。现场预案是在专项预案的指导下，编制切合具体施工现场情况的具体应急救援方案，用于具体指导某工地现场救援活动。
1.2施工安全事故应急预案存在的问题
目前，施工安全事故存在内容粗略和可操作性差两个问题。一些预案流于形式，只对应急救援的组织机构与职责进行阐述，缺少对危险源的识别分析和风险评估。主要表现在对于建设过程中存在的重大危险源及后果缺乏详细、系统的描述和分析，应急救援流程设置等组织管理方面不够细致。
另外，制定了完善的应急预案并不等同于可以顺利开展应急救援。这是因为预案需要被救援人员掌握，因此，还必须通过培训让所有参加救援的人员知道行动方案以及自己在救援行动中的职责。而且，仅仅是培训还不够。为了让救援人员真正掌握这些，还必须通过演练予以加强。演练还可以及时修正应急预案中的不足和缺陷。只有通过演练，才可能使各应急反应实施机制得到逐步完善。一些施工单位缺少定期的应急培训和救援演习，多数参与救援人员不了解应急预案内容和救援措施，在施工发生时，应急预案形同虚设，根本没有达到应急救援的效果。
2工程概况
距隧道底板3.07 m。隧道施工须防止基坑开挖及结构回筑、回填等过程中，地下水浮力作用、土压力变化及应力充分布等因素引起基底岩土回弹或压缩而导致地铁隧道结构变形甚至破坏。
2.1危险分析
危险分析是预案中制定预防措施和应急处理措施的基础。在本工程中，应主要侧重分析隧道施工过程中安全事故发生的可能性和严重性。在应急预案中，一般应由项目经理担任应急指挥机构的总指挥、副经理和总工程师担任应急副总指挥。危险源风险评估组由项目经理部、工程部、设物部等相关人员联合组成，项目总工任组长。项目总工要依据施工场区既有地铁隧道的具体实际情况，如隧道走向、隧道高程，施工场地的水文地质情况，施工场区建筑物的总平面分布特点，和施工场地地下管网布置等，对发生的事故及影响进行科学的评估。根据本工程施工特点、特性，确定重大危险源，并对其进行识别和评估，提出合理的评估意见，确定最佳的应急方案。根据施工场地周边的交通情况和应急救援能力制定应急救援预案计划。应急救援计划应根据危险源的实际分布情况，建立落实当班管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现重大危险源的突显特征。
危险源风险评估组应对水文地质及作业现场的特点对危险源进行风险评估，完善危险源风险评估的资料信息，以便明确危险源的突显特征，为施工人员发现危险提供科学的、合理的、准确的依据。危险源风险评估组还应指导和监控现场班组的负责人和操作人员落实安全措施，减少或避免发生安全事故。危险源风险评估组要确定事故发生后应急反应现场指挥中心位置，制订现场的应急反应物资，配备科学合理的人力资源，以便就近指挥。
2.2应急措施
应急计划确立后，施工现场人员通过危险辩识体系获得了重大危险源的突显特征后，应在笫一时间报告应急总指挥和应急副总指挥，应急总指挥立刻向上级部门汇报，同时，确定启动应急预案。救援人员应根据施工场区位置的具体条件及周边应急反应可用资源和交通情况，及时按照预案内容，组织人力资源、调动物资资源进行自救。
在应急计划中，救援安全通道体系设置是一个重点，应依据隧道施工的特点对应急反应状态下的体系进行科学设计。救援安全通道体系一般包括地面交通疏解、车辆准备、人行道、水平运输通道、垂直运输通道、与场外连接通道。由于隧道施工出口一般比较狭窄，应结合隧道出渣口交通情况做好多通道体系设计，以解决事故发生后，施工现场由于混乱发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。
3结 语
只有根据隧道施工现场的实际情况，才能制定出科学、合理、全面的应急预案；只有在分析各种危险发生的可能性，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，救援人员训练有素的前提下，才能保证在紧急情况发生时，应急反应行动能按计划有序地进行。要杜绝因应急反应行动组织不力或现场救援工作的混乱无序而延误应急救援情况的发生，努力实现应急反应行动的快速、有序、高效，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失。
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