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轨道+物业,佛山发展待发力

2016-04-07 14:57:55

当多层次、广分布的若干条轨道交通线密集布局城市,问题就不再仅仅是着力引进和建设,如何高效运营,探索轨道交通可持续发展模式,实现社会效益与经济效益双赢,同样不可偏废,需早日提上日程。

  城轨时代呼啸而来,广佛肇城轨日前正式通车运行。近日,顺德区赴香港考察学习轨道交通站场(车站和车辆段)TOD综合开发经验,取经轨道交通可持续发展模式。无论从区级层面,还是市级层面,都在以最大热忱拥抱城市轨道交通时代。

  毋庸讳言,城市轨道交通在集约开发土地、高效串联城市内外空间、重塑城市人口格局、带动城市经济增长等方面,举足轻重。一直以来,作为城市基础设施的轨道交通,其社会效益和间接的经济效应常常被广为称道,但城轨运营阶段的经济效益,却普遍因投资巨大收益不足陷入困窘。

  佛山首条城际地铁广佛线,5年发送乘客2.4亿人次,成为广佛同城的一条重要动脉。然而,报道显示,广佛线开通以来一直处亏损状态,2014年向银行融资2.5亿元才维持运营。与之相对的是,地铁建设成本水涨船高,广佛线一期的建设成本是4.56亿元/公里,正在建设中的二期,成本升至6.1亿元/公里。

  时下,佛山轨道交通建设和发展逐渐步入白热化阶段,贵广、南广、广佛肇等外联网更加顺畅,建设或规划中的多条地铁线也紧锣密鼓进行中,当多层次、广分布的若干条轨道交通线密集布局城市,问题就不再仅仅是着力引进和建设,如何高效运营,探索轨道交通可持续发展模式,实现社会效益与经济效益双赢,同样不可偏废,需早日提上日程。

  轨道交通沿线综合开发较成功的案例有日本铁路、香港地铁、新加坡地铁等。比如日本采取轨道交通与土地开发结合的策略,轨道交通与沿线的房地产、零售商业、公共汽车、旅游观光、宾馆业等产业综合经营。香港探索的“轨道+物业”模式,由政府将沿线土地开发权授予企业,达成线路设计总体规划和物业发展用地规划,以地铁为核心,在其上部空间建设配套设施,进行商业、办公、住宅等开发。

  总之,在轨道交通规划设计阶段,就不仅仅只是将其定位为交通动脉,而是规划为多元化发展的沿城市轨道经济带,甚至辐射带动整个区域的发展。

  不久前,深圳地铁集团与万科达成合作意向,依托“轨道+物业”形式开展合作;北京、广州等城市也早在轨道沿线综合开发上迈出步子。相比较而言,佛山尚未真正发力,轨道交通运营模式单一。从顺德区主动走出去,到香港学习轨道交通综合开发经验,也可见未来佛山的轨道交通建设将在运营上改观。

  昨日发布的《2015年佛山市国民经济和社会发展统计公报》显示,全市2015年生产总值比上年增长8.5%,其中第二产业增长7.6%,第三产业增长10.3%。在国内经济下行压力加大、传统制造业遇冷的形势下,佛山第三产业保持了良好增长势头,足见其发展潜力。城市轨道交通综合性开发,既是可持续发展的需要,又与第三产业紧密相连,倘若进行合理有效的规划开发,未尝不会形成新的增长点和动力源。

(来源:新浪)

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