据解放日报消息：轨道交通将在5年内成为上海城市交通的骨干，每天输送乘客500万人次以上，将占公共交通客运量的30%以上(中心城40%以上，中心区60%以上)。到2010年，将建成11条轨道线，通车里程达到400公里；到2012年，建成13条轨道线，通车里程达到500公里，形成“四纵三横”的城市轨道交通网。这是日前定稿的《上海城市交通“十一五”规划纲要》（以下简称《纲要》）向市民展示的一幅上海快速交通图。

      《纲要》透露，为方便市民乘车，轨道交通将全网络实现“一卡通”和“一票通”。在地铁1号线至5号线沿线的81个轨道交通车站周边，至少有1条以上的主要公交线路的末班车与轨道交通末班车衔接，等待最后一班地铁的乘客。

      与轨道交通同步建设的换乘枢纽也已确定了重点建设和完善方案：东方路—世纪大道、龙阳路、宜山路—凯旋路、铁路上海站、中山公园、徐家汇、真如、虹口足球场、耀华路、嘉定新城、松江新城等80个大中型重要换乘枢纽、实现多种交通方式的有机衔接和便捷换乘。

      预测到2010年，本市公共交通日均客运量将达到1690万人次。在世博会召开期间，来沪客流将达7000万人次，平均每天的客流量达40—60万人次。《纲要》向上海市民展示了一张轨道交通和地面公交、中心城区与新郊区、上海与长三角周边城市之间和谐组合的交通图：在中心城区内，两点距离间的公共交通出行在一小时内完成；在郊区新城，一次乘车就可进入轨道交通网络；农民从居住的中心村到新市镇，一次乘车可以到达。

      随着上海城市发展空间从660平方公里拓展到市域6340平方公里，对本市城市交通的基础设施建设和服务供应水平提出了新的挑战。《纲要》提出了建成基本以大容量快速的轨道交通为骨干、地面公交为基础、出租汽车为补充，形成市区郊区均衡发展、内外交通有机衔接的现代化一体化公共客运体系的发展目标。

      组合式的交通网络让市民出行无忧。到那时，80%的中心区市民走出家门300米就能坐上公共汽车，75%的中心区市民出门行走600米就能乘上轨道交通，与轨道交通建设同步配套的80个大中型交通枢纽站，可大大方便市民换乘，到那时，环保、安全、舒适、便捷的公共交通服务，让上海市民出行不再难。

      《纲要》特别提到，入住5000人以上的新村小区周边，要有1条以上的公交线路方便居民出行，并根据客流出行需要，适当延长服务时间。