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行业资讯|“多格合一”如何赋能基层治理?上海地铁给出高考答案

发布日期:2025-06-10 16:19:42

      6月7日,上海市教育考试院公布了2025年秋季高考语文作文题目。语文考试结束后不久,此次上海作文出处的作者胡晓明表示,其实可写的内容很多。的确,比如近期基层网格“多格合一”治理模式。
 
       随着《关于坚持党建引领推进“多格合一”不断探索超大城市基层治理新路的意见》作为今年上海市委办公厅、市政府办公厅一号文件印发,党建引领网格治理作为提升超大城市基层治理水平的有力抓手,大大加强了基层治理力量,综合网格的建立在各区、街镇取得了强烈的反响。在一个个综合网格之下,21条线路、896公里运营里程、517座车站,共同构成了以地下为主体的上海超大规模轨道交通网络,承载着77%的公共交通出行比例,运送着日均超1100万人次的客流。如何以党建引领推进“多格合一”,让位于地下的轨道交通网络顺利融入位于地面的综合网格,申通地铁集团党委积极探索把上海地铁网格融合共治工程纳入了年度重点工作。
 
       党建引领下的“多格合一”,是将“专”转化为“传”的治理机制。这里的“专”,是指专业化分工。现代化城市治理是复杂系统,需要各部门、各领域专业知识和技能,像交通、环境、治安等,都有各自专业标准和规范。“传”是指治理效果得到广泛认可和赞誉,成为可复制、可推广经验,推动城市治理整体水平提升。“转”则是“多格合一”工作机制,打破部门、行业和领域间壁垒,让专业资源和力量有效整合,形成治理合力。
 
       试想如果没有“转”,地铁站外共享单车“潮汐式淤积”、车站出入口及周边存在的乱摆摊、盲道未衔接、线路绿化侵限等问题,如何破解成为了难题?如今通过“转”,申通地铁集团党委主动跨前,积极推进上海地铁网格融合共治工程,越来越多的地铁车站积极融入街镇网格,与街镇网格以服务好街镇居民、地铁乘客为重点,探索“街镇+地铁”合力深化超大城市基层治理的新路径。例如莲花路站率先围绕施工改造与梅陇镇网格开展相关合作。四川北路站联合四川北路街道第三网格以及虹口区绿化市容局,对站口带灭烟功能的垃圾桶位置进行科学调整。3号线缩时运营依托"多格合一"协作优势,缩短了工程影响的"梗阻期",保障了乘客通勤的顺利过渡。宁国路积极开展“三进三送”宣传行动,将地铁站域逐渐从“治理对象”转化为“共治主场”,形成全民参与的治理氛围。
 
       2号线淞虹路站打通了视障群体出行的“关键路”,这一成功案例,成为可复制的样本在全市推广。日前,集团运营管理部依托上海地铁网格融合工程,牵头各运营公司推动“一件事”解决“一类事”,将盲道衔接工作作为推动上海地铁网格融合共治工程的重要项目。同时,“多格合一”的共建共治共享理念,在实践中让地铁员工、街道工作者、市民乘客等意识到,城市治理需要大家共同参与,一起破解城市治理难题。
 
       从“专”到“传”,“多格合一”工作机制不可或缺。它把专业化分工转化为治理效能,让城市治理更精细、更高效、更有温度,为超大城市基层治理提供了有效路径。
 
(来源: 地铁万象)