轨道交通22号线（平谷线）是首条横跨京冀两地的城市轨道交通线路，也是服务首都都市圈规划建设、支撑非首都功能疏解的重大交通基础设施，受到社会各界广泛关注。市规划自然资源委多措并举，靠前服务，提前完成22号线规划许可办理工作。 为保障22号线（红庙站—平谷站）顺利通车，市相关部门协同协作，正在有序推进各项通车准备工作。市规划自然资源委向前一步、主动服务，创新规划许可办理机制，提前完成22号线全线建设工程规划许可办理，为线路年底通车运营提供坚实保障。
22号线西起朝阳区东大桥站，东至平谷区平谷站，串联CBD、城市副中心、河北燕郊、平谷新城等区域。可与1号线、6号线、14号线等线路高效换乘，最高时速可达160公里。线路开通后，河北燕郊到城市副中心最快仅需9分钟，到CBD最快约28分钟。
轨道交通22号线线路示意图
（图示站点名称为工程名，具体运营名称以审批为准）
轨道交通项目涉及主体多、建设周期长、协调难度大，在规划审批阶段涌现了诸多难点问题，市规划自然资源委通过优化审批、近远结合、主动服务等方式，形成轨道交通依法合规建设的经验做法。近期，相关经验做法在22号线规划审批工作中得到有效实践。
创新规划审批路径，提升许可办理效率
近年来，市规划资源委会同市重大项目办等单位研究形成北京特色轨道交通审批办理机制，率先形成以地役权保障非独立使用土地附属设施规划许可办理路径，为轨道交通项目投资落地提供了坚实保障。22号线90%的建设工程规划许可实现当天申报、当天审批，实现立等可取。
建设单位开展公示工作，推动依法合规办理规划许可
合理划分审批界面，保障一体化建设成效
市规划自然资源委主动协调，配合市重大项目办加强市区协同，解决了22号线红庙站、农业创新港站等轨道交通一体化项目建设时序不匹配问题，优化近远期结合方案，先期保障车站开通运营，后续有序推动一体化项目规划建设，充分保障建设成效。
闭环调度靠前服务，市区协同高效推进
市规划自然资源委相关处室及各分局协同联动，聚焦轨道交通项目全过程服务，全程跟进、闭环落实。『朝阳分局结合在编街区控规，先行推动战略留白用地调整，高效完成分区规划运维工作；通州分局合理统筹工作时序，先行开展集体用地分区规划运维，有力支撑保障征地工作；平谷分局提前谋划部署，先行开展资金测算、占补平衡、用地减量等重点问题研究工作，高效破解项目堵点；消防设计审查处精准组织开展施工图技术核查，优化消防设计审查审批流程，实现技术审查与行政许可依法合规同步推进；轨道交通处通过清单化管理、压茬式推进，协助建设单位征求116家用地权属单位意见，依法合规闭环推进建设工程规划许可办理，为22号线高质量投运提速赋能。
市规划自然资源委不断加强政策供给，持续优化审批流程，着力提升审批效率，会同市重大项目办先后研究形成《北京市优化城市轨道交通项目审批流程的若干意见》及《北京市轨道交通建设项目临时用地管理规定》等政策文件。切实解决轨道交通审批难点、堵点问题，为全市轨道交通审批工作提供了可复制、可推广的经验，充分保障项目落地，推动城市高质量发展。
(来源：北京规划自然资源)
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